Estos gráficos representan el Parque Residencial de FUENLABRADA, Madrid. Son los Bienes Inmuebles, de uso VIVIENDA, matriculados a 1.1.2015, clasificados por tamaño y fecha de inscripción. Cada bar…
Origen: FUENLABRADA, según Catastro, a 1.1.2015 por tamaño y fecha
Estos gráficos representan el Parque Residencial de FUENLABRADA, Madrid.
Son los Bienes Inmuebles, de uso VIVIENDA, matriculados a 1.1.2015, clasificados por tamaño y fecha de inscripción.
Cada barra horizontal representa una década, la inferior es la más reciente (2010-2014), y la superior la más antigua (<1960).
Cada color es un tamaño, del más cálido (<60 m2) al más frío (>180 m2).
La barra inferior (DELVI) representa el cálculo hecho desde Otropunto de la Demanda Latente de Vivienda (la demanda latente se configura por las personas que no tienen vivienda y que por su perfil sociológico (edad) y socioeconómico (no están en desempleo) son potenciales compradores). Es una estimación del número máximo de vivienda que constituye la demanda encubierta de una zona y se basa en las personas con el perfil de los actuales compradores de vivienda pero que todavía no han constituido un hogar.
Son datos fríos, sin cocinar.
Información para la toma de decisiones.
Información para el conocimiento.
Fuenlabrada es un municipio español de 39,49 km2 en la Comunidad de Madrid, y una villa de dicho municipio, capital del mismo, situada al sur de Madrid, en el borde externo del área metropolitana de la capital y la villa dista unos 17 km (22.5 km por carretera) de la capital de España.
El municipio de Fuenlabrada se localiza en el segundo anillo de la corona sur metropolitana de la Comunidad de Madrid, queda por fuera de la M‐50. Limita al norte con los municipios de Leganés y Getafe, por el sur con los de Parla y Humanes de Madrid, al este linda con Pinto y al oeste con el municipio de Móstoles. El municipio es atravesado por la autopista R‐5 al oeste, por la carretera de Toledo al este, por el centro del municipio y el casco urbano, la antigua carretera de Humanes y la línea de tren de Cercanías C‐5.
Fuenlabrada ofrece un aspecto típico de campiña, con un relieve suave, sin accidentes topográficos destacables, y sólo alterado por el ligero encajamiento del Arroyo de Valdeserranos y por la presencia del Cerro de la Alcantueña, principal hito geomorfológico de la comarca, y cota más alta del municipio con 681 m., estando la menor en 617 m. al norte de la Alcantueña, en el punto donde el arroyo del Culebro abandona el término de Fuenlabrada.
El nombre de Fuenlabrada probablemente viene de Fuente Labrada según consta en las Relaciones topográficas de Felipe II. Loranca, fue una de las aldeas precursoras de Fuenlabrada junto a la de Fregacedos hacia el siglo XII. El origen del núcleo de Fuenlabrada data del siglo XII cuando un grupo de familias dedicadas a la agricultura se asienta en la zona, fruto de las repoblaciones que en ese siglo hacían los reyes castellanos. Pero no será hasta el siglo XVI cuando aparezca en un documento escrito. Hasta la segunda mitad del siglo XX la ciudad de Fuenlabrada no era más que un pequeño pueblo de carácter rural lejano a la ciudad de Madrid. Con el fuerte crecimiento demográfico el pueblo de Fuenlabrada pasa a convertirse en una ciudad de la periferia de Madrid.
Es una de las principales ciudades del área metropolitana de Madrid, en la que priman la industria y el sector servicios. Es uno de los municipios con una población más joven en todo el territorio nacional. Esto se debe a un proceso migratorio producido en los años 80′, y la llegada de muchos jóvenes que buscaban vivienda, siendo así también la ciudad muy castigada por la especulación inmobiliaria.
Curiosamente, sin ser en origen una ciudad amurallada, la ciudad de Fuenlabrada sigue una estructura de crecimiento apoyada en varios anillos concéntricos que se han ido completando a medida que la ciudad crecía, tomando como centro el casco histórico y como radios los antiguos caminos o cañadas que servían de conexión con las poblaciones cercanas (Móstoles, Humanes, Leganés, Parla, Getafe) y que aún hoy son ejes estructurantes de la trama urbana de la ciudad. Esta clara estructura radial y concéntrica, se vio alterada a finales del siglo XIX con la construcción de la línea férrea que unía Madrid‐Torrijos que atraviesa el casco urbano de norte a sur partiendo el municipio en dos partes. En la actualidad la línea de cercanías que pasa por estas vías es una de las principales conexiones, junto a MetroSur, de transporte público delmunicipio con los municipios del entorno y con la ciudad de Madrid.
Hasta los años 60′ Fuenlabrada tiene la morfología y estructura urbana de un pueblo rural: manzana cerrada y vivienda entre medianerías con grandes patios para usos agrícolas. El núcleo histórico en la actualidad coincide con el denominado Casco Urbano, y se localiza en el cruce de las carreteras Móstoles-Pinto y Leganés-Humanes. Se trata de un núcleo típicamente rural, que se ha beneficiado de dicha accesibilidad y de la proximidad de la línea del ferrocarril. Estructura y morfología responden a manzanas cerradas y a casas bajas de 1 o 2 alturas entre medianerías, que dan lugar a calles estrechas y frecuentemente congestionadas por el tráfico. Las viejas edificaciones, al perder su utilidad agrícola, han sido en parte demolidas y sustituidas por otras construcciones, que han roto en buena parte del casco histórico con el espacio original. Los usos de la edificación son residenciales, aunque se suceden los comercios en las plantas bajas de las calles más transitadas del centro urbano.
El eje vertebrador es el antiguo camino de Móstoles a Pinto, que de este a oeste cruzaba el pueblo por la mitad. Aquí se encuentran los edificios históricos, como la Iglesia y el Ayuntamiento, así como un buen número de comercios que reflejan el carácter de paso que la calle tenía y sigue teniendo en relación a la ubicación aquí de buena parte de los servicios municipales.
La problemática del crecimiento urbano de Fuenlabrada había sido abordada por las sucesivas corporaciones locales, y en esta línea se inscriben las directrices reguladoras de usos y edificación adoptadas en el viejo Plan General de Ordenación Urbana del año 1986. Hasta el año 1977, el único instrumento urbanístico utilizado para legalizar la transformación de suelo rústico en urbano fue la concesión de licencias de construcción, siendo el único requisito para edificar el ser propietario de la parcela o solar donde se iba a realizar la operación. En este año Fuenlabrada aprobaba unas Normas Complementarias y Subsidiarias de Planeamiento, normativa que trata de encauzar el crecimiento anárquico de la concentración residencial-industrial que venía produciéndose por entonces. Los resultados serán muy pobres, pues la situaciór viene condicionada por el elevado número de licencias de construcción que ya habían sido concedidas.
El anterior PGOU de Fuenlabrada se inicia en 1979 con los trabajos de información urbanística y diagnóstico, finalizando esta primera etapa en 1982 cuando se acabó el Avance del mismo. Se destacaba en éste la complejidad de las soluciones de cientos de problemas, recomendándose que no se procediera a la rápida redacción definitiva del Plan. Este se encuadraba dentro de las Directrices de Planeamiento Territorial Urbanístico para la Revisión de los Planes Generales de los términos municipales de Alcalá de Henares Fuenlabrada. Móstoles y Parla , que trataban de concretar los aspectos ya desarrollados en las Directrices de Planeamiento para el Area Metropolitana Institucional.
En este documento se insistía en los déficits de urbanización, infraestructura y equipamientos de estas localidades, y se apostaba por la necesidad de la inversión pública. Se señalaba que desde el Planeamiento, en los municipios de la Zona Suroeste-1 se debería atender los siguientes cinco aspectos en el marco de las directrices generales:
a) Reestructurar y equilibrar la zona, dotándola por un lado de una estructura comarcal con mayor grado de autosuficiencia, contemplando al mismo tiempo, su relación con las áreas geográficas más al sur.
b) Desaconsejar un mayor crecimiento urbano a estos municipios, orientando el desarrollo de modo que permita reequipar y completar la trama urbana existente actualmente.
c) Preservar los terrenos agrícolas de calidad, tanto de secano como de regadío, del desarrollo urbano (residencial e industrial).
d) Potenciar la implantación industrial en polígonos ya consolidados, bien comunicados, que ayuden a completar la estructura urbana, fomentando las implantaciones de pequeñas y medianas industrias.
e) Impulsar la localización de actividad terciaria en los centros urbanos, y especialmente en las áreas en torno a las estacioies ferroviarias.
Tomando como punto de partida el Avance de 1982, y una vez contrastada la viabilidad económica y su adecuación, el Plan se formuló y se redactó. Este sería aprobado 4 años más tarde, en febrero de 1986, tratando de encauzar los compromisos y expectativas del Ayuntamiento para acabar de estructurar Fuenlabrada, en unos momentos particularmente difíciles. El Plan comprendía los siguientes documentos: memoria, anexos a la memoria (población-vivienda, estructura urbanística, políticas sectoriales y breve estudio sobre la viabilidad de un nuevo centro urbano), normas urbanísticas, prograna de actuación y estudio económico financiero y planos, desarrollándose éste mediante los instrumentos de planificación, gestión y ejecución previsto en la Ley del Suelo (Programas de Actuación Urbanística, Planes Parciales, Planes Especiales, Estudios de Detalle y Ordenanzas).
El PGOU de Fuenlabrada desarrollaba en el municipio los objetivos que con carácter general señalaban las Directrices, y en su declaración de intenciones señala la necesidad de mejorar la situación metropolitana de la zona sur, completar la ciudad, y actuar positivamente sobre los recursos básicos del municipio.
La plasmación concreta podría verse en función de 3 grandes objetivos y propuestas:
1.- Inserción de Fuenlabrada en la Comarca Sur del Area Metropolitana de Madrid: se pretendía potenciar la estructura interna de esta comarca, con una personalidad que venía caracterizada por la localización de los sectores sociales de rentas más bajas y el importante crecimiento urbano e industrial durante los últimos años. Se trataba también de mejorar las relaciones con el Centro, mediante la inserción de la localidad en el sistema de comunicaciones y transporte metropolitano.
2.- Creación de nuevos centros urbanos que articulen la nueva ciudad: se planteaba por un lado la creación de un nuevo área de centralidad local en tomo a la estación de ferrocarril, el llamado Centro-CAESI, donde se dispondrán los nuevos usos de centralidad de rango ciudad: actividades institucionales, comerciales, terciario, asistenciales y equipamientos, que aparecenan vinculadas a este importante intercambiador de transportes. Y por otro, un sistema de centros urbanos de segundo orden en los distintos distritos de la ciudad, lo que permitiría dar vida a los barrios que los integran.
3.- Potenciación del eje este-oeste: mejorar la conexión entre los 3 grandes vías de penetración a Madrid (N-IV, N-401 y N-V) y las zonas industriales de Móstoles, Fuenlabrada y Pinto y Valdemoro, pretendiéndose que sea un importante eje de actividad económica y marco del empleo en la zona.
La filosofía que impregnaba todo el reglamento se resumía en la idea de racionalizar el crecimiento de una ciudad que, a finales de los años 70′, era modelo de especulación del suelo en los municipios de la periferia madrileña.
El Plan hacía una regulación del suelo acorde con la nueva política urbanística del Ayuntamiento, calilicándose éste en las diferentes categorías contempladas en la Ley. Se distinguía un Suelo Urbano de carácter residencial (582 ha en Fuenlabrada Centro y 22,6 ha en la Zona Oeste). Dentro de éste puede señalarse un suelo consolidado que ya no precisaba planeamiento, y que vendría dado por todo lo construido hasta mediados de los años 80′, y un suelo vacante. En este último se distinguen a su vez unas actuaciones ya comprometidas (sobre todo en los barrios de la Serna y en Europa, donde se concretaban más de la mitad), y en distinto grado de consolidación y pendiente de desarrollo. Finalmente, la regulación del suelo urbano contemplaba también diferentes grados de consolidación: edificación colectiva entre medianerías, edificación colectiva en bloque abierto y edificación unifamiliar (grados 1, 2 y 3 respectivamente). Con respecto al Suelo Urbanizable No Programado (207, 1 ha en el término municipal), se contemplaba éste en el sur del núcleo urbano (barrios del El Arroyo y La Fuente) y en la Zona Oeste. A su vez se concretó un suelo de uso mixto, residencial-industrial (29 ha en Fuenlabrada Oeste).
Con respecto al Suelo Urbano Residencial habría que destacar un conjunto de actuaciones como resultado de las directrices contempladas en el Plan. Destacamos entre las llevadas a cabo en la segunda mitad de los años 80′ y primeros 90′, el relleno de numerosos solares dentro de la trama urbana, mediante la adopción de tipologías edificatorias similares a las existentes (bloques de pisos), aunque introduciendo una menor altura y prestando mayor atención a su relación con alineaciones y linderos.
También se introducían nuevas tipologías de edificación, en espacios de tamaño suficiente como para producir una modificación de carácter morfológico, como era el caso de las viviendas unifamiliares, auténtica novedad en estos últimos años.
El conjunto de las nuevas edificaciones construidas obedecía a dos claras tipologías: bloque de varias alturas en manzana abierta y vivienda unifamiliar. Estas se encuentran repartidas de forma irregular, aunque se localizan sobre todo en los barrios situados al norte de la ciudad. Referentes los tenemos en La Serna, Europa, La Cueva. Otras actuaciones son más concretas, en barrios como Casco Urbano, donde estas viviendas vienen a rellenar solares.
A su vez se ha potenciado la urbanización del municipio, haciéndose una clara definición de la trama viaria y de los espacios públicos.
Se han creado nuevos equipamientos y zonas verdes que han permitido una mayor habitabilidad social del espacio urbano; parques hoy ocupan los espacios libres que habían quedado entre las diferentes promociones inmobiliarias. Todo ello ha posibilitado canalizar de una forma más racional el crecimiento urbano y demográfico actual, que aunque a unos ritmos más lentos que en la etapa precedente hoy sigue produciéndose.
Por lo que respecta al Suelo Urbanizable No Programado, habría que señalar que éste se dimensionó en exceso, pues en su momento se estableció en función de unas expectativas de crecimiento demográfico y de vivienda que se tenían por entonces y que no se han cumplido. Buena muestra es la población que se estimó por entonces, cifrada en 198.963 habitantes para el año 1993, cuando sólo se ha llegado a 155.168, unos cuarenta mil menos. El suelo previsto en barrios como El Arroyo y La Fuente no se ha ocupado, y con respecto a Fuenlabrada Oeste, el otro gran espacio en el que se preveía este tipo de suelo, no ha tenido ningún tipo de crecimiento por lo problemático de las actuaciones pasadas (en el contexto de un conocido “affaire inmobiliario”). En 1993 y después del derribo de las edificaciones no terminadas de Nuevo Versalles, se está potenciando desde instancias regionales y locales una gran actuación urbanística, que de llevarse a cabo podría repercutir positivamente en la zona. Sobre este espacio se contempla la creación de Loranca Ciudad-Jardín, barrio residencial que según proyecto supondrá 7.000 nuevas viviendas unifamiliares y colectivas. Se ha constituido al efecto un consorcio integrado por el Instituto de la Vivienda de Madrid (IVIMA) y por el Ayuntamiento de Fuerlabrada.
Haciendo una valoración de los objetivos del Plan en función de lo conseguido, habría que poner en el haber la mejora del espacio urbano y la creación de nuevos centros, conjunto de actuaciones que han favorecido la habitabilidad de la localidad y han ayudado en definitiva a “crear ciudad”. Y en el debe la terminación de lo programado en el nuevo Centro- CAESI y la creación de empleo; esto último en relación al desarrollo de actividades terciarias de ámbito local, no con siguiéndose romper con el desequilibrio población-empleo que viene teniendo desde hace años. Desde 1992 y coincidiendo con la crisis, tal como posteriormente detallaremos, también se produce una importante pérdida de empleo en el sector de naves industriales de Fuenlabrada.
El nuevo espacio edificado y sus implicaciones en el esuacio social: Entonces se estaba generando una dinámica de crecimiento urbano diferente, en relación a los cambios introducidos en la morfología del espacio edificado y concretados en los nuevos tipos de edificación. Ello puede tener a medio plazo una clara implicación en la elevación del nivel socioeconómico. Estas nuevas construcciones atienden las necesidades de alojamiento y al mismo tiempo revalorizan el conjunto de la ciudad, diversificando y enriqueciendo la uniforme oferta inmobiliaria realizada en el pasado, tratando de cubrir igualmente las nuevas demandas de vivienda. El gran reto para el futuro es solucionar las necesidades de alojamiento de una población joven en crecimiento, para que no tenga que emigrar como sus padres, ayudando así a la integración social y espacial de sus ciudadanos.
Son numerosos los edificios que se están construyendo a finales de los años 80′ y principios de los 90′, obedeciendo muchos de éstos a nuevas tipologías de edificación. El Plan General planteaba como principal problema de la vivienda de cara al futuro, la necesidad de conectar en cada momento con la demanda metropolitana. Y es precisamente la diversificación de la demanda la que ha permitido variar al menos una parte de la oferta local. Son las viviendas unifamiliares, y dentro de éstas las colonias de adosados, los grandes protagonistas de buena parte de los núcleos metropolitanos madrileños y del crecimiento de Fuenlabrada a comienzos de los años 90′. Esta novedad constructiva rompe en la ciudad con la monotonía de los bloques abiertos y puede ser determinante en la elevación del nivel socioeconómico de la zona en la que se asientan.
Al inicio de los años 60′ Fuenlabrada todavía conserva el carácter rural, teniendo como principal actividad económica la agricultura. A lo largo de esta década se instalaron las primeras fábricas junto al núcleo urbano y los principales viarios de comunicación: carretera de Fuenlabrada a Humanes, a Móstoles, a Leganés y a Pinto, y cruce de la carretera de Madrid a Toledo con la comarcal Móstoles-Pinto (actual M-506). Desde un principio se caracteriza el municipio por el reducido tamaño de los establecimientos industriales y la dispersión de los mismos, que siguen las vías de comunicación antes señaladas.
En 1975 de los 335 existentes solo 112 se encuentran en el casco urbano, estando el resto distribuido por todo el término, formando pequeñas concentraciones industriales. Se adviene también desde un primer momento la especialización en algunas ramas de actividad: minerales no metálicos con mas de 150 establecimientos y madera con más de 100. En éstas Fuenlabrada ocupa el primer lugar entre los pueblos de la provincia fuera del Area Metropolitana. Otras actividades como metalúrgica básica y química también están representadas, aunque en menor número y proporción. Todavía hoy quedan algunos de los primeros establecimientos de los años 60′, 39 en concreto en 1992, lo que supone un 4,16% de los existentes, edificación, lo que fue aprovechado por los promotores de la zona para obtener cuantiosos beneficios con la transformación del suelo rural en urbano e industrial.
Se concreta en esos momentos una gran operación inmobiliaria industrial que prefigurará el gran crecimiento posterior de la Zona Industrial Este de Fuenlabrada. Se trata de la creación del polígono Cobo Calleja, donde ya se asentaban algunos establecimientos, en el cruce de la carretera de Móstoles a Pinto con la de Toledo. Este presentaba una serie de ventajas para la localización de empresas industriales. Y entre éstas sus notables dimensiones, la cercanía y accesibilidad a Madrid (carretera de Toledo), el aprovechamiento íntegro del suelo ocupado y la ya citada ausencia de controles administrativos. Todo ello favoreció que un gran número de empresas vinieran hasta aquí, como altenativa a la implantación en el Area Metropolitana administrativa. La más importante manifestación de la transformación industrial ha sido el aumento de suelo industrial, del número de naves y del empleo. El primero, llega a mediados de los años 70′ a las 106 hectáreas, el segundo a los 335 establecimientos, y el tercero presenta la cuarta tasa de crecimiento anual de los municipios madrileños. Con un 6,9% anual se sitúa por detrás de los municipios de Leganés, Torrejón de Ardoz y Alcalá de Henares (COPLACO 1978).
El primer gran crecimiento industrial en el municipio tiene lugar a partir de la segunda mitad de los años 60′, reforzándose en los primeros 70′. Desde 1968 se han producido 3 actuaciones a nivel regional que han influido fuertemente en este desarrollo, tanto en la ordenación de la industria existente como en el agotamiento y el encarecimiento de suelo industrial. “Por un lado, se paralizaron casi totalmente los Planes Generales, y por otro, se reforzó extraordinariamente y eficazmente el control ejercido en toda operación de traslado, ampliación y nueva instalación de industria dentro del Área Metropolitana. La tercera causa fue la aprobación de las Ordenanzas Municipales, aprobadas por el Área Metropolitana en febrero de 1972”. Por estas causas un cierto número de industrias prefirieron trasladarse o instalarse en municipios exteriores del Area Metropolitana de Madrid, entre los que se incluía Fuenlabrada. El municipio carece por entonces de cualquier tipo de planeamiento urbanístico, por lo que la implantación industrial tiene un carácter arbitrario y una dispersa plasmación en el territorio. En estos momentos Fuenlabrada no dispone ni de Normas Subsidiarias ni de Plan General, siendo el suelo ocupado solamente con el requisito de una licencia municipal. Al no existir una modificación legal del suelo la corporación local comprometió un elevado número de licencias para
La consolidación de Fuenlabrada como municipio industrial se continúa en la segunda mitad de los años 70′, y coincide con la crisis económica que afecta de forma importante a la industria madrileña.
Los cierres y reconversiones de empresas afectaban por entonces a otros espacios, especialmente de la denominada “gran fábrica del sur madrileño” con barrios como Villaverde en la capital y municipios como Getafe, situados en el sur de Madrid y de la primera corona metropolitana respectivamente.
Nuestro municipio experimenta sin embargo por entonces un importante crecimiento, desarrollando los sectores productivos de primera implantación: transformados metálicos y madera y mueble fundamentalmente. Ello ligado en buena parte a la consolidación de un tejido productivo formado por pequeñas y medianas empresas, que encuentra en la promoción industrial existente en estos momentos el caldo de cultivo propicio para su desarrollo. Durante estos años el más importante foco de crecimiento se encuentra en la Zona Este del término municipal, junto a la carretera de Toledo, dónde se consolidan polígonos como Cobo Calleja o La Robla-Toreno por citar dos de los ejemplos más significativos. En 1980 se encuentran en Fuenlabrada 687 establecimientos, incluidos los sectores no industriales, y 9.324 empleos, produciéndose igualmente un importante incremento de la superficie ocupada por parcelas con edificación, que pasa de 90 a 359 hectáreas entre 1973 y 1984.
Se ha hablado mucho de los orígenes de estos tejidos productivos metropolitanos aludiéndose por u ri lado al traslado de los establecimientos industriales desde el interior de las ciudades hacia el exterior de las mismas, como consecuencia de una serie de externalidades negativas en el primero de los casos y positivas en el segundo (factores de expulsión y atracción), y por otro a la descentralización productiva de la gran empresa.
Una de las preguntas de nuestra encuesta, que en otro apanado comentaremos, trataba de concretar estos aspectos en el conjunto de los establecimientos industriales de más de treinta trabajadores.
Se quería diferenciar primeramente la primera implantación de las relocalizaciones desde otros lugares de Madrid o del resto de España.
El traslado tuvo como causa principal el crecimiento de la empresa y la necesidad de disponer de espacios más grandes para la producción, aunque en dos casos, relativos a fundiciones, fueron expulsadas del centro de la ciudad por contaminación. Factores de peso a la hora de venirse aquí fueron la proximidad a la capital, los precios del suelo y la disponibilidad de naves en alquiler en la zona. Para las empresas que se crearon expresamente en Fuenlabrada, la mayor parte de éstas a finales de los años setenta, los elementos más valorados fueron sobre todo los asequibles precios de suelo y de nave industrial, lo que facilitó su compra o su alquiler.
Tanto las que se trasladaron como las que se crearon aquí se encuadran indistintamente en los diferentes sectores industriales representativos de Fuenlabrada, no apreciando regularidades que nos permitan diferenciar relocalizaciones de primera implantación.
En cuanto a los lugares de origen de las empresas que se trasladaron hasta Fuenlabrada, 10 fueron desde la capital (la mayor parte de éstas desde la zona suroeste: zona de Embajadores, Pase0 de Extremadura y barrio de Carabanchel), 4 desde otras provincias (Asturias, Barcelona, Valencia y Toledo), y 3 de otros pueblos del Area Metropolitana de Madrid (2 de Leganés y 1 de Getafe). Casi todas ella sse instalaron en la localidad entre los años 1975 y 1983 (14 de las 17 cambiaron de lugar por entonces). En 12 de los casos se trasladó toda la empresa, mientras que en los otros 5 se ha mantenido la sede social o una delegación comercial en el lugar de procedencia, especialmente cuando se ha venido de la capital. Por último, la mayoría de estas empresas integran las labores de producción con las de administración y gestión dentro del propio establecimiento.
Con los datos hasta ahora obtenidos no podemos hablar tan claramente en términos de descentralización productiva, al menos al referimos a los grandes establecimientos por volumen de empleo que son los objeto de nuestro estudio. Predomina más aquí la deslocalización desde otras zonas de España y sobre todo de la región madrileña, lo que se explica por las importantes ventajas comparativas que ofrece Fuenlabrada dentro del conjunto metropolitano. Todo ello nos habla de un espacio industrial que atrae precisamente por su situación en la región, medida en proximidad a Madrid, accesibilidad de la mano de obra empleada, conocimiento y tradición industrial de la zona; conjunto de factores más valorados en nuestra encuesta.
El Desarrollo y consolidación del tejido industrial (1981-1990). El primer gran crecimiento industrial que se procujo durante los años 70′ se ha mantenido en los 80′, por lo que no puede hablarse en 1990 de una zona industrial en crisis, cuando en ésta se han creado más establecimientos y empleos a lo largo de la década. La competencia de espacios más periféricos de la zona suroeste no parece haber frenado el desarrollo del tejido productivo en naves industriales, y muy al contrario nos hace pensar que estos espacios son lugares atractivos para el tipo de establecimiento que tradicionalmente ha venido instalándose aquí. Y ello a pesar de la alta mortalidad empresarial que aquí se produce, lo que ha sido reflejado en diferentes estudios sobre el distrito industrial del suroeste metropolitano.
La consolidación de este tejido productivo puede entenderse y explicarse a través de la significaci6n de una serie de variables básicas, que han configurado el espacio industrial a lo largo de estos años: establecimientos, empleo, oferta y grado de ocupación del suelo industrial, tipo de naves, infraestructuras y equipamientos, y planeamiento y política urbanística sobre suelo industrial.
El crecimiento urbano, experimentado en los años 70′ y 80′ por Fuenlabrada, es un claro ejemplo de actuación de la iniciativa privada en un mercado de competencia por el espacio y falta de planificación urbana, al menos en sus orígenes, por parte de las entidades públicas, regionales y locales. La explicación a este crecimiento urbano hay que buscarla en el proceso de desarrollo metropolitano, que desplaza hacia la periferia la mayor parte de la actividad edificatoria. Un suelo abundante y barato, junto a la ausencia de planes urbanísticos y la permisividad de las corporaciones locales en la concesión de licencias de construcción, es aprovechado por las promotoras para la edificación de grandes promociones inmobiliarias.
Todo ello derivaría finalmente en una transformación masiva del suelo rural en urbano. Entre 1971 y 1980 se solicitan 364 licencias, lo que supone 56.077 viviendas (entre 1973 y 1974 se legalizaron el 84,50% de las mismas). De éstas únicamente el 4,96% estaba situado en el interior del casco urbano. El proceso se enmarca en el importante crecimiento del Área Metropolitana de Madrid, que originó la formación de «ensanches metropolitanos» a partir de municipios rurales con escasos efectivos demográficos, dando así lugar a «ciudades dormitorio» con semejantes características y problemas.
En relación a las regularidades espaciales de la función residencial, se señala que durante el período de la construcción masiva de vivienda el casco urbano de Fuenlabrada apenas ha sido transformado, conservando en parte su primitivo aspecto rural. Las principales operaciones inmobiliarias han tenido lugar a cierta distancia del centro urbano. Por otro lado la construcción de vivienda ha estado muy concentrada en el tiempo, entre los años 1975 y 1982. En estos momentos destaca el bajo nivel de estructuración territorial, una vez que las densidades de edificación aparecen marcadas claramente con la distancia. Las mayores densidades tienen lugar en el cinturón espacial que rodea el primitivo núcleo, descendiendo progresivamente a medida que nos alejamos, buscándose la mayor ventaja que genera la centralidad. Otros aspectos de interés son la homogeneidad del tipo de vivienda en cuanto a calidades y precios se refiere, la falta de una adecuada red de comunicación interior, la insuficiencia de infraestructuras básicas, el desequilibrio población-empleo y el déficit de equipamientos.
Todo el conjunto de operaciones urbanísticas al producirse muy concentradas en el tiempo y estar alejadas del centro urbano, especialmente las más grandes, dan lugar a núcleos inconexos y poco estructurados que presentan importantes desequilibrios, determinando la heterogeneidad de distritos y barrios. Ya desde mediados de los años 80′ e incluso antes se produce una ralentización del crecimiento urbano. En estos momentos son muchos los pisos que permanecen vacíos y sin posibilidades de venta, lo que a su vez trae un cierto parón en la construcción de nuevos edificios.
El Plan General de Ordenación Urbana indicaba que alrededor de un 10% de las viviendas construidas estaban vacías a mediados de los años 80′. Esta ralentización del sector se fue superando conforme se remontaba la crisis económica, aunque ya no volvería al auge anterior. En esta misma línea el Plan recoge los problemas heredados en los términos siguientes: «falta de jerarquización urbana, aislamiento físico de las promociones inmobiliarias, carencia de infraestructuras básicas, densificación de la vivienda y escasos servicios y equipamientos» .
Una última e importante nota característica del crecimiento residencial de la localidad ha sido y es la existencia de una venta de vivienda de bajo precio en relación a otros espacios madrileños. Ésta se ha mantenido con altibajos en los últimos 25 años, y ha potenciado la residencia aquí de una población con un bajo nivel socioeconómico. En 1981 el precio por m2 construido en esta zona del Área Metropolitana iba desde las 25.000 o 26.000 pesetas en Parla y Fuenlabrada a las 42.000 pesetas de Getafe. En los últimos años se han disparado los precios del suelo, sobre todo en Madrid capital, pero también en la corona metropolitana (46.134 pts/m2 construido de vivienda de nueva construcción en el año 1984 y 146.377 pts/m2 en 1991). Los precios en Fuenlabrada sin embargo no se han elevado tanto como en los municipios de la primera corona metropolitana, que se han revalorizado con la construcción de la M-40. De lo expuesto se deduce que el municipio seguirá concretando a nivel metropolitano una oferta de vivienda que canalice la demanda de pisos baratos, lo que de nuevo repercutirá en el asentamiento de una población con un bajo nivel socioeconómico. Sin embargo, esta afirmación vendría matizada por un cierto cambio en la oferta de vivienda, que ha variado con la introducción de los adosados unifamiliares, de gran auge en toda la región.
Bases del Plan Regional de Estrategia Territorial de la Comunidad de Madrid.
La vigente Revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Fuenlabrada se inició, a principios de 1995, es decir hace ya 20 años. Tras sufrir un ritmo de tramitación desigual, en parte motivado por desajustes con el proceso de planificación regional por entonces en marcha, acabó finalmente por ser aprobado definitivamente por la Comunidad de Madrid en abril de 1999.
Se ha sobrepasado pues y con creces el periodo de los 8 años correspondientes a los 2 cuatrienios de programación establecidos en el mismo, y se han cumplido ya más de 20 años desde su aprobación inicial (15.8.1996), que es probablemente el que señala la fecha de referencia de los principales datos y previsiones manejados en el susodicho Plan.
Desde su entrada en vigor, se han aprobado ya o se encuentran en tramitación los planeamientos urbanísticos de desarrollo correspondientes al suelo urbanizable programado y a algunos de los suelos que, aun no habiéndose programado, se configuraban también como futuros sectores (PAU 2, PAU 7 y PAU 8), culminándose así el desarrollo de todo del suelo urbanizable de uso residencial previsto en el Plan aun cuando queda aun parte sin urbanizar.
Por otra parte se han ejecutado ya, o están en curso de hacerlo, los principales elementos de las grandes infraestructuras (sistemas generales o redes) especialmente los referentes al transporte público (Metrosur, en especial) y a la red viaria (particularmente M-50, R5 y M-407), lo cual despeja las principales incertidumbres que llevaron a un aplazamiento indeterminado del desarrollo e incluso de su precisa delimitación de algunos suelos (dependiente en buena medida de los trazados definitivos de esas infraestructuras) que fueron conceptuados como Reservas, una de carácter local (es decir municipal), y la otra de naturaleza metropolitana, sobre todo por su posición respecto a los municipios circundantes y respecto a esas grandes infraestructuras por aquel entonces solo previstas y ni siquiera proyectadas en lo que acabaría siendo su trazado definitivo.
De otro lado, algunas otras de las previsiones del Plan General al respecto han decaído por completo o han perdido toda posibilidad de realización (como sucede por ejemplo con la mayor parte de las bandas de reservas del viario, impuestas por la Comunidad de Madrid como futuros “canales de distribución regional” o “líneas de fuerza” (identificados con las siglas DOS y DES en el Plan General) y sobre todo los nuevos trazados ferroviarios que o bien ya fueron sustituidos por Metrosur o simplemente han decaído).
Mientras tanto, la dinámica de las principales variables que determinan el crecimiento urbano, ya sean las puramente demográficas, ya sean las económicas y más concretamente las inmobiliarias, se han manifestado con particular intensidad en esos mismos años (desde el inicio de la redacción del Plan hasta el comienzo de la presente Revisión en 2007), en coincidencia con una fase del ciclo económico ascendente y muy expansiva (de crecimiento continuado y muy sostenido, tanto en términos de renta, como de empleo, consumo interno y dinero en circulación), aproximándose o incluso superando así, el más optimista de los escenarios contemplados en un Plan que, por lo demás, había enfocado y abordado la cuestión del crecimiento y la expansión urbana y en consecuencia la clasificación y preparación de nuevo suelo urbanizable, con criterios de máxima cautela y “autocontención”, apostando por un modelo que frente a la clasificación masiva e indiscriminada, oponía otro de máximo compromiso con la mejora y el reequipamiento de la ciudad existente y con una gestión del nuevo suelo marcada por un fuerte protagonismo público.
Suelo ocupado por años y usos en FUENLABRADA
Con fecha 4.8.2006 el Ayuntamiento de Fuenlabrada acordó la convocatoria de concurso público para la redacción de la “Primera Fase de la Revisión del Plan General de Fuenlabrada”, adjudicándose finalmente el correspondiente encargo por Acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local con fecha 24.11.2006
Dicha Revisión, en su primera etapa de Avance, ya contenía los elementos que permiten identificar algunos aspectos críticos que, por su carácter opcional y muy condicionante de las subsecuentes fases, dieron lugar a la adopción de las correspondientes decisiones por parte del Ayuntamiento.
De conformidad con lo establecido en el artículo 56 de la ley 9/2001 de 17 de julio del Suelo de la Comunidad de Madrid y en el artículo 18 de la ley 2/2002 de 19 de junio de Evaluación Ambiental de la Comunidad de Madrid, el Ayuntamiento de Fuenlabrada en sesión de Pleno de 8.5.2007 acordó el inicio del trámite de Información Pública del Avance de la presente Revisión del Plan General (Primera Fase), remitiéndose éste a la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio con fecha 12.7.2007, y con posterioridad las sugerencias o alegaciones presentadas en dicho periodo de Información Pública.
A su vez la Dirección General de Evaluación Ambiental en aplicación de la Ley 9/2006 de 28 de abril, sobre Evaluación de los efectos de determinados planes y programas en en el Medio Ambiente procedió a consultar a la Administraciones Públicas afectadas y al público interesado1
Finalmente con fecha 2.7.2009 la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental emitió el preceptivo Informe Previo de Análisis Ambiental (IPAA). Tras ello, en sesión de Pleno de 4.2.2010 el Ayuntamiento de Fuenlabrada procedió a la aprobación del Avance, para proseguir la tramitación de la Revisión hasta su aprobación inicial
En Mayo de 2009, se proponía «El Plan Estratégico del Sur», como respuesta a una …situación de apatía en la gestión de la Comunidad Autónoma de Madrid, cuyo Ejecutivo lleva meses sin afrontar las necesidades de los ciudadanos de la región. Nace como respuesta a la política de «castigo» impuesta a los gobiernos municipales que no comparten el «color político» del Gobierno regional; un «castigo» que afecta a un millón de habitantes de la zona sur de Madrid. Este Plan es una respuesta razonada a una situación de freno en el crecimiento y mejora de la calidad de vida en la región, pero también es una propuesta de acción para que Madrid aproveche sus potencialidades y haga frente a la grave situación de crisis actual con la activación de los planes y propuestas de trabajo elaborados desde 7 consistorios del sur de Madrid: Alcorcón, Aranjuez, Fuenlabrada, Getafe, Leganés, Parla y Pinto. El Plan Estratégico del Sur tiene su desarrollo en 6 grandes apartados: Movilidad, Actividades Productivas, Vivienda, Inversiones en Servicios Públicos, Políticas Sociales y una imparable apuesta por la Investigación, el Desarrollo y la Innovación…3 grandes operaciones plantea La Revsión del PGOU Fuenlabrada, SECTOR 1.1 MIRAFLORES y SECTOR 1.2 PARQUE EMPRESARIAL y TECNOLOGICO (ambos al norte) y SECTOR 2 VALDESERRANOS (al sur)
MIRAFLORES -FUENLABRADA 2010
PARQUE EMPRESARIAL Y TECNOLOGICO – FUENLABRADA 2010
VALDESERRANO -FUENLARADA 2010
En el Informe “Análisis Urbanístico de Barrios Vulnerables 1996. Catálogo de Áreas Vulnerables Españolas”. Ministerio de Fomento‐Instituto Juan de Herrera. Escuela Técnica Superior de Arquitectura, Universidad Politécnica de Madrid.‐ HERNÁNDEZ AJA, AGUSTÍN (director) (1996), se identifican en 2001 como barrios vulnerables 1.‐ Polvoranca, además de
CASCO HISTÓRICO SURESTE. Como su nombre indica este área comprende la zona sureste, por debajo de la calle de la Constitución, de lo que fue el núcleo urbano de Fuenlabrada hasta los años setenta. Tiene una estructura irregular de calles estrechas que se organizan a lo largo de la cañada que conectaba con los municipios de Pinto y Móstoles. Al igual que en resto del casco, se mezclan viviendas antiguas de carácter rural con edificaciones nuevas de mayor altura que han ido sustituyendo a la edificación original. Del estudio de los indicadores se deduce que es un barrio con un elevado porcentaje de personas sin estudios; esto se debe en gran medida a que buena parte de la población es de edad avanzada por lo que es población poco cualificada.
Grandes desarrollos residenciales pendientes en Fuenlabrada y su entorno.
Los Grandes Desarrollos Residenciales pendientes de edificar en Fuenlabrada acumulan 1.598.075 m2 de edificabilidad residencial para 13.328 viviendas, estando pendientes 431.422 m2 y 3.716 viviendas. Son sectores como ALBARREJA VARIANTE NORTE (539.375 m2 de suelo para 251.313 m2 de techo para 1.841 viviendas,iniciándose), SECTOR CIUDAD JARDIN OESTE 2 (304.101 m2 de suelo para 169.847 m2 de techo para 1.180 viviendas, urbanizado al 100% y ejecutado al 50%), o el SECTOR SEVILLA (223.260 m2 de suelo para 213.468 m2 de techo para 1.642 viviendas, urbanizado al 100% y pendientes de ejecutar 727 viviendas).
Hoy Fuenlabrada tiene la suerte de contar con una estrategia urbana muy avanzada, que sigue siendo redactada por aquellos que redactaron en su día la Revisión del PGOU. Nada tiene que ver el modelo urbano del que partieron y el que hasta hoy propugnan. Pero la actualidad de sus planteamientos urbanos destacaba y sigue siendo referente de futuro.
Más allá de las anécdotas familiares de la vida política de sus gestores, son la digestión de sus parque de vivienda vacía (próxima al 35% de la construida en los últimos 10 años), los retos de futuro para su población, la educación y la infancia-juventud (su gran patrimonio).
La Revisión de us PGOU está en el Avance y confiamos en su natural desarrollo, son la mesura de las áreas incorporadas, consolidadas y no, y la prudencia de las nuevas áreas de suelo a desarollar; porque el riesgo es suficientemente importante para hipotecar el futuro de una joven Fuenlabrada.
Fuenlabrada tiene hoy una población de 195.180 habitantes, y un parque residencial de 69.728 viviendas, de las cuales 1.936 son unifamiliares (el 2,78% del total). Datan de los 60′ en Fuenlabrada 751 viviendas (el 1,1% del total), de los 70′ son 28.554 viviendas (el 41,0%), de los 80′ son 16.297 viviendas (el 23,4%), de los 90′ son 15.691 viviendas (el 22,5%) y de la década prodigiosa 2000-2009 son 6.723 viviendas (el 9,6%).
Cada mercado es local.
Cada municipio tiene su singularidad.
Cada municipio se retrata en su parque residencial.
…seguiremos analizando en próximas entregas los 250 municipios mayores de España
Estos gráficos representan el Parque Residencial de LEGANES, Madrid.
Son los Bienes Inmuebles, de uso VIVIENDA, matriculados a 1.1.2015, clasificados por tamaño y fecha de inscripción.
Cada barra horizontal representa una década, la inferior es la más reciente (2010-2014), y la superior la más antigua (<1960).
Cada color es un tamaño, del más cálido (<60 m2) al más frío (>180 m2).
La barra inferior (DELVI) representa el cálculo hecho desde Otropunto de la Demanda Latente de Vivienda (la demanda latente se configura por las personas que no tienen vivienda y que por su perfil sociológico (edad) y socioeconómico (no están en desempleo) son potenciales compradores). Es una estimación del número máximo de vivienda que constituye la demanda encubierta de una zona y se basa en las personas con el perfil de los actuales compradores de vivienda pero que todavía no han constituido un hogar.
Son datos fríos, sin cocinar.
Información para la toma de decisiones.
Información para el conocimiento.
Leganés es un municipio de 43,25 km2 y una ciudad española que forma parte de la Comunidad Autónoma de Madrid. Se encuentra dentro del Área Metropolitana de Madrid y está situada a 11 km al sudoeste de la capital.
Está ubicada en una llanura de la Meseta Central de la península ibérica, atravesada por el cauce del arroyo Butarque, afluente del río Manzanares. Limita al norte con los distritos madrileños de Carabanchel y Latina, al oeste con Alcorcón, al este con Getafe y el distrito de Villaverde, y al sur con Fuenlabrada.
El núcleo principal se encuentra en la encrucijada de las diversas carreteras que atraviesan el término, así las comarcales que unen Carabanchel Alto con Fuenlabrada en dirección Norte-Sur -el llamado Camino Viejo de Leganés- y las carreteras de Extremadura y Andalucía entre Alcorcón y Getafe en dirección Noroeste-Sureste. El acceso principal al núcleo tiene lugar desde la carretera de Toledo a través de la que unía Leganés con Villaverde. La red viaria se completa con la carretera que une el núcleo con el barrio de la Fortuna, en dirección Sur-Norte y que continúa hasta Carabanchel Alto.
Dos son las líneas férreas que cruzan el término: la Madrid-Cáceres-Portugal penetra por el Noroeste desde Villaverde y divide el núcleo urbano segregando el barrio de San Nicasio, sobre ella se asienta el apeadero de Zarzaquemada, la estación militar y la propiamente llamada estación de Leganés, en el casco antiguo.
La segunda línea es de carácter militar y une la estación militar en dirección Noroeste con el tramo Alcorcón-Móstoles de la nunca concluida Iína del Valle del Tietar en la estación militar de Campamento; se trata de una línea actualmente en desuso.
El término de Leganés es atravesado también de Este a Noroeste por «la Vereda de Castilla» o «Gran Cañada Merina», lo que refuerza su carácter histórico de variante occidental de caminos que unen las mitad es septentrional y meridional de la Meseta. Esta es la única vía pecuaria que partiendo en dos el término municipal cruza también por el caso urbano. Destacan asimismo «la Vereda del Norte» que atraviesa la mitad suroriental del término, entrandodesde Fuenlabrada y saliendo por Alcorcón.
De Suroeste a Nordeste corre «la Vereda de Moraleja», que se cruza con la anterior a la altura de la Polvoranca y sale por el antiguo linde de Carabanchel Alto. Del cruce de esta última con «la Vereda de Castilla», al Norte del casco urbano, parte otra cañada que discurre al Sur de la anterior para abandonar el término de Leganés también por el límite de Carabanchel. Resta por último la Vereda de Villaverde, que parte del casco urbano y se prolonga haciael Este hasta el término de Villáverde,
La mayor parte de la población se asienta sobre el casco histórico y sus distintas expansiones (barrio de San Nicasio, Zarzaquemada y el Carrascal), fruto sobre todo del crecimiento reciente. Al Sur del mismo hay dos pequeños asentamientos conocidos como barrios de los Estudiantes y de los Frailes. De menor importancia y peso específico son los asentamientos al Norte del término, a lo largo del Arroyo de Butarque, como la Fortuna, barrio del Arroyo de Butarque, Cerro del Castañar y Hormigueras. Deben citarse también núcleos hoy ya desaparecidos pero de cierta significación histórica como el de la Polvoranca, a unos 4 Km al Noroeste del núcleo principal, en las proximidades de la laguna de María Pascuala, o el de Butarque, al Norte del núcleo, en el lugar en que hoy se ubican el cementerio y la ermita del mismo nombre, Overa o Ambera, cerca del anterior, sobre la finca de la Mora y junto al Camino de Carabanchel.
1900 LEGANES
El Plan Especial de Reforma Interior del Casco Antiguo de Leganés se redacta en desarrollo en desarrollo de la Revisión del PGOU de Leganés que se aprobó definitivamente por el COnsejo de Gobierno de la CAM el 22.7.1999 en lo que respecta al Suelo Urbano. Tiene su justificación desde la necesidad de realizar un estudio pormenorizado del centro de la ciudad, buscando la resolución de diversas operaciones planteadas anteriormente y no desarrolladas (PGOU 1985), procurando la solución de conjunto; el cuestionamiento de la conveniencia del mantenimiento de los ámbitos de protección de la edificación; la reconsideración de la calificación de los usos de euipamiento asignados a las edificaciones protegidas, así como la revisión de las condiciones de ordenación que para la zona impuso el PGOU 1985, ordenadas mediante las determinaciones específicas establecidas en la anterior «Ordenanza 1 RCA residencial casco antiguo»
1966 LEGANES
Los límites municipales de Leganés hasta el siglo XIX correspondían al actual Barrio Centro. En 1958 se inició la expansión con un barrio para nuevos vecinos, San Nicasio, que pasó a estar habitado en su mayoría por emigrantes. El alcalde Saturnino del Yerro fomentó en 1960 la ampliación de la zona centro, con nuevos barrios como Descubridores, Vírgenes o Las Flores. Después asumió el control administrativo del poblado de La Fortuna, y en 1966 impulsó el primer Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), con una expansión al este (Zarzaquemada). Debido al gran número de emigrantes que asumió Leganés, ese plan tuvo muchos errores tales como las previsiones de suelo, muy por debajo de lo previsto. Desde los años 1980 la prioridad es una construcción ordenada y la recuperación de zonas verdes.
Los siguientes barrios pertenecen a Leganés pero no se encuentran en el núcleo urbano.
El barrio de Viña Grande formó parte de Leganés hasta 1994, cuando sus vecinos acordaron unirse a Alcorcón a través de un referendum vinculante. Este terreno está hoy integrado en San José de Valderas.
LEGANES PGOU-1998 Estructura Orgánica del Territorio
El vigente documento de Plan General de Ordenación Urbana de Leganés-1998 se ha elaborado como Revisión del Plan General aprobado definitivamente el 14.3.1985 por la Consejería de Ordenación del Territorio, Medio Ambiente y Vivienda de la Comunidad de Madrid, y Adaptación del mismo a la actual legislación urbanrstlca (Texto Refundido de la Ley sobre el Régimen del Suelo y Ordenación Urbana, Real Decreto Legislativo 1/1992, de 26 de Junio; Ley 9/1995, de 28 de Marzo de Medidas de Política Territorial, Suelo y Urbanismo de la Comunidad de Madrid; documento de Bases del Plan Regional de Estrategia Territorial de la Comunidad de Madrid y Ley 20/1997, de 15 de Julio, de medidas urgentes en materia de suelo y urbanismo, de la Comunidad de Madrid).
Como planeamiento general en tramitación (Aprobación Inicial Pleno Municipal de 30.9.1997, BOCM 26.11.1997), el PGOU de Leganés se acoge a la disposición transitoria tercera de la vigente Ley 6/1998 sobre régimen del suelo y valoraciones, en virtud de la cual puede seguirse tramitando sin adaptar su clasificación de suelo a dicha ley.
Previamente, se han realizado los documentos de Avance del Plan General, en Febrero de 1995, y el de «Criterios del documento de Aprobación Inicial» de Mayo de 1996.
En el documento de Avance se trataba de orientar el Plan General en un momento en el que la ciudad de Leganés se ve obligada a convertirse en una verdadera Ciudad madura, similar a cualquier otra ciudad de tamaño parecido pero con una larga historia en cuanto tal. Esta obligación surgía como última oportunidad para decidir el destino de la mayoría de los terrenos libres del término municipal enteramente rodeado por fuertes densidades urbanas y afectado por diversas operaciones supramunicipales.
El Avance dedicaba especial atención a las vocaciones funcionales de todo el suelo del término municipal que no está consolidado urbanísticamente y a las posibles operaciones que pueden conseguir desbloquear posibilidades funcionales actualmente obstaculizadas.
Se trataba de un documento referido a las grandes escalas, que sólo descendía detalle cuando esta particularización era esencial para las estrategias que mejor parecen garantizar la consecución de los objetivos demandados.
En el trabajo de «Criterios del documento de Aprobación Inicial» se pretendía establecer las líneas y parámetros básicos de la ordenación del Plan General para su debate en el seno del Ayuntamiento y para la puesta en marcha de negociaciones con los organismos de las Administraciones implicadas.
El documento de Aprobación Inicial del Plan General de Ordenación Urbana fue aprobado por acuerdo de Pleno del Ayuntamiento con fecha 30.9.1997 y publicado en el BOCM el 26.11.1997. En dicho documento se resumían los análisis realizados previamente (sobre planeamiento, población, vivienda, actividad y empleo, necesidades de suelo… ), se exponían las líneas directrices del Plan General. se establecían las determinaciones para el desarrollo y la ejecución del planeamiento en las distintas clases de suelo. se definía la normativa urbanística y se programaban las actuaciones asignadas a los distintos agentes que han de intervenir en el proceso de materialización de las propuestas.
Sometido el documento aprobado inicialmente al trámite de información pública, recibidas y analizadas las alegaciones a las que han dado lugar, se elaboró el PGOU de Leganés para su aprobación provisional y definitiva.
El destino de la mayoría del suelo del término municipal está previsto: al terreno rústico son destino asignado, que en 1960 suponía prácticamente la totalidad del término, sólo le quedan algunos retazos dispersos, no muy grandes. Las Areas de Oportunidad y de Usos Especiales no tienen, salvo Parquesur, usos decididos; y quedan pendientes de reorganización unas pocas zonas cuya ocupación no está totalmente consolidada.
Todos los municipios del entorno han desarrollado sus núcleos urbanos hasta los bordes del término de Leganés. o lo tienen previsto en sus planes. En algunos casos (Alcorcón, Fuenlabrada) estos desarrollos han llegado incluso a penetrar en el término de Leganés. Sólo en el sector Suroeste del término, al otro lado del Parque de Polvoranca, el terreno rústico se extiende ampliamente a ambos lados del límite municipal.
Las áreas destinadas a Usos Extraurbanos (Subestación eléctrica, depósito de Agua, Cementerio, estación de transferencia de Residuos sólidos, depuradora), que tienen en común su incompatibilidad con el contacto con desarrollos urbanos, corren el riesgo de quedar engullidas por éstos y el día en que se decida la reorganización radical de la red eléctrica de alta tensión, puede suceder que ya no queden pasillos adecuados de terreno libre.
La Comunidad de Madrid, en sus estrategias territoriales, definió un abanico de “grandes actuaciones estratégicas” en la corona metropolitana, “en el entorno de la M-50”, con el objetivo común de difundir “la centralidad, en busca del reequilibrio territorial”: la Ciudad de la Imagen, en Pozuelo de Alarcón; el Parque Empresarial de Las Rozas; el área de centralidad de Alcorcón; el Programa de Actuación Urbanística (PAU) de Arroyo Culebro, en Getafe, Leganés y Pinto, y el área de oportunidad de Alcalá-Garena fueron las de mayor entidad, y todas tenían como uso característico la actividad económica.
PRET – Plan Regional de Estrategia Territorial
El PAU, que ha sido objeto de varias modificaciones, fue desarrollado mediante 7 planes parciales. Entre éstos, el PP1 y el PP2, en Getafe y Pinto, forman la llamada Área Empresarial Andalucía –con industria, almacenes, comercio y cines–, y el PP6 y el PP7, sendos parques industriales y comerciales, en Leganés. Sólo los planes parciales de los sectores 3 y 5, en Getafe y Leganés, respectivamente, han sido destinados a uso residencial, elevándose el número de viviendas a 4.850.
Hacer viable el Proyecto Culebro requería la compatibilización de las actuaciones a corto plazo con las reservas estratégicas necesarias para dar respuesta a las demandas menos previsibles de actividades y grandes dotaciones a medio y largo plazo. En este sentido y tal y como se recoge en el PRET los usos industrial-logistico, de terciario-comerclal y de ocio respondían a una nueva lógica de implantación espacial por el que se asiste a un paulatino desplazamiento de la oferta hacia las afueras de las ciudades en busca de suelos disponibles que permitan asentar las nuevas formas, que hizo necesario un aumento paulatino de suelo destinado a dichas actividades.
Leganés aparece como el municipio donde más consorcios residenciales se han desarrollado, ofreciendo suelo urbanizable no programado (SUNP) para vivienda protegida, de manera continuada en el tiempo: primero fue Leganés Norte (3.994 VP y 89% del total de viviendas construidas), le siguió Campo de Tiro (780 VP y 60%) y, finalmente, la Fortuna (1.050 VP y 88%). Otro ámbito que concentra una gran cantidad de VP, desarrollado por iniciativa pública (aunque no bajo la figura del Consorcio) es Arroyo Culebro, con más de 2.400 VP, lo que representa el 61% del total . En estos cuatro ámbitos, las promociones han sido construidas, en general, tanto por cooperativas de viviendas como empresas inmobiliarias locales, y en menor medida, por la Empesa Municipal de Suelo (EMSULE y el IVIMA).
Se han registrado promociones de las Sociedades Cooperativas Rosa Luxemburgo, Prosur, Progar, BañoIas Norte, entre otras, en Leganes Norte y Campo de Tiro; las Cooperativas Pintor Murilo, Madrid Joven, Milenium Leganés, Legasur; Arroyo Culebro, Almoacid, Ciudadelas, Gran Sur y Fuente de Plata, en Arroyo Culebro; las Cooperativas Sivipol, La Codorniz, Acento, Pradofuentes, Domingo Plaza, Sola Vega y Parquesol, en La Fortuna, Larcovi tiene varias promociones distribuidas en distintos ámbitos: una promoción de 55VPP construida en 2001, en Leganés Norte; otra promoción de 50VPP finalizada en 2000, en Campo de Tiro; y 2 terminadas en 2004, de 106 y 86 VPP en Arroyo Culebro.
El parque tecnológico de Leganés (LEGATEC) es fruto del acuerdo en el que participan la Universidad Carlos III, junto al Ayuntamiento de Leganés, a través del Instituto Madrileño de Desarrollo (IMADE). El parque parte de una inversión de 189,4 millones de euros, para habilitar una superficie total de 2.804.978 m2. La construcción se llevará a cabo en tres fases, en las que se construirán, progresivamente, 507.374, 636.462 y 1.661.042 m2.
En el Informe, “Análisis Urbanístico de Barrios Vulnerables 1996. Catálogo de Áreas Vulnerables Españolas”. Ministerio de Fomento‐Instituto Juan de Herrera. Escuela Técnica Superior de Arquitectura, Universidad Politécnica de Madrid. ‐ HERNÁNDEZ AJA, Agustín (director) (1996) se identifican en Leganés los siguientes barrios vulnerables en 2001, 1.‐ La Fortuna, 2.‐ San Nicasio Este, 3.‐ San Nicasio Oeste, 4.‐ Vírgenes/Descubridores, 5.‐ Batallas y 6.‐ Santos/Flores, además de 1.‐ZARZAQUEMADA. Algunas zonas dentro del barrio de Zarzaquemada superan el índice de estudios, pero no llegan a conformar un área que pueda considerarse barrio; y en 2006, 1.‐ La Fortuna.
Grandes Desarrollos Residenciales – LEGANES
En Leganés existen Grandes Desarrollos residenciales pendientes de edificar,suman 1.391.182 m2 de edificabilidad residencial prevista para 12.219 viviendas, si bien ya solo queda pensiente poco más de 1.900 viviendas. Así el SECTOR PP-5 POZA DEL AGUA (345.050 m2 de suelo para 231.819 m2 de techo residencial capaz para 1.932 viviendas, urbanizado al 100% y con un gtado de edificación completado del 66%)
PP-4 «Puerta de Fuenlabrada» – LEGANES
Leganés hoy tiene una población de 186.696 viviendas y un parque residencial edificado de 75.889 viviendas, de las cuales 3.463 son unifamiliares (el 4,56% del total). Destacar que su parque de viviendas aún conserva un 15,3% del total de viviendas de los 60′ (11.642 viviendas), y de los 70′ son 33.305 viviendas (el 43,9%), de los 80′ son 7.016 viviendas (un 9,2%), de los 90′ son 9.197 viviendas (12,1%) y de la década prodigiosa 2000-2009 son 12.353 viviendas (el 16,3% del total).
Hoy Leganés sigue siendo una gran ciudad, con casi 200.000 habitantes, una capital del sur de la Comunidad de Madrid, con una propuesta territorial aprobada en el año 2000 y con muy poco suelo vacante y mucha urbanización hecha para acoger nuevos hogares. Y la pregunta es de dónde han de venir los nuevos habitantes de los hogares de Leganés? Desde luego no de Leganés. La oferta de vivienda supera la demanda. Hasta ahora han sido los proyectos «políticos» los que han conducido el planeamiento territorial. Y a partir de ahora?…
Cada mercado es local.
Cada municipio tiene su singularidad.
Cada municipio se retrata en su parque residencial.
…seguiremos analizando en próximas entregas los 250 municipios mayores de España
Estos gráficos representan el Parque Residencial de ALCALA DE HENARES, Madrid. Son los Bienes Inmuebles, de uso VIVIENDA, matriculados a 1.1.2015, clasificados por tamaño y fecha de inscripción. Ca…
Origen: ALCALA DE HENARES, según Catastro, a 1.1.2015 por tamaño y fecha
Estos gráficos representan el Parque Residencial de ALCALA DE HENARES, Madrid.
Son los Bienes Inmuebles, de uso VIVIENDA, matriculados a 1.1.2015, clasificados por tamaño y fecha de inscripción.
Cada barra horizontal representa una década, la inferior es la más reciente (2010-2014), y la superior la más antigua (<1930).
Cada color es un tamaño, del más cálido (<60 m2) al más frío (>180 m2).
La barra inferior (DELVI) representa el cálculo hecho desde Otropunto de la Demanda Latente de Vivienda (la demanda latente se configura por las personas que no tienen vivienda y que por su perfil sociológico (edad) y socioeconómico (no están en desempleo) son potenciales compradores). Es una estimación del número máximo de vivienda que constituye la demanda encubierta de una zona y se basa en las personas con el perfil de los actuales compradores de vivienda pero que todavía no han constituido un hogar.
Son datos fríos, sin cocinar.
Información para la toma de decisiones.
Información para el conocimiento.
Alcalá de Henares es un municipio de 87,72 km2 y una ciudad española perteneciente a la Comunidad de Madrid. Su término se extiende sobre la comarca natural de La Campiña aunque parte de este se extiende sobre La Alcarria. Culturalmente, pertenece a la Comarca de Alcalá de la que además es su capital.
La comarca alcalaína, situada en el centro geográfico de la Península Ibérica, ocupa uno de los enclaves más estratégicos, ya que es cruce natural de los caminos que atraviesan a lo largo y ancho la Meseta Central. La rica vega del Henares que discurre en dirección suroeste desde Guadalajara hasta su encuentro con el Jarama, con su abundancia en aguas y pastos, ha favorecido desde la Prehistoria el poblamiento humano. En el llano en épocas de tranquilidad, y en los elevados cerros en momentos de máxima belicosidad.
Alcalá está situada en un valle disimétrico en el que se distinguen geomorfológicamente dos zonas muy diferentes: el amplio valle cuaternario del río Henares y el glacis o pendiente de los cerros al sur del término municipal, que comunica con el páramo. El valle casi plano se extiende al norte del río formando terrazas mientras que el glacis con fuerte pendiente se sitúa en la margen izquierda del río.
El término municipal de Alcalá limita con los siguientes términos municipales: al norte con Meco y Camarma de Esteruelas, al sureste con Anchuelo, al sur con Villalbilla, al suroeste con San Fernando de Henares, y al oeste con Torrejón de Ardoz. Con Los Santos de la Humosa limita al este y al noreste, junto con una pequeña franja divisoria entre Alcalá y Azuqueca de Henares, en la ya provincia de Guadalajara
Fue declarada Ciudad patrimonio Mundial por la Unesco en 1998. Gracias al recinto histórico y el rectorado de la Universidad, es una de las nueve ciudades de España que la Unesco ha clasificado como únicas. Es famosa por su Universidad, construida gracias al cardenal Cisneros el 13.4.1499, pero tras languidecer durante el siglo XVIII, mediante la Real Orden de la Reina Regente de 29.10.1836, se decretó su supresión en Alcalá y traslado a Madrid, donde pasó a denominarse Universidad Central. Surgió con su estatus actual en 1977, al producirse el fenómeno de descentralización universitaria y constituirse como Universidad propia, lo que la convirtió en Ciudad Universitaria.
El lema o eslogan Ciudad del saber se está divulgando como identificativo de la ciudad. Las razones expuestas por el ayuntamiento para tal título son: se trata de una ciudad de tres culturas donde convive un espíritu de conocimiento en la Universidad. Hasta hace unos 20 años albergó la sede central del Instituto Cervantes; ahora el edificio del Colegio del Rey es la sede de honor de la asociación de la lengua española.
Alcalá está repartida en cinco distritos municipales, dirigidos por Juntas Municipales con el fin de descentralizar la administración local para acercar la gestión municipal a los vecinos.
Hasta que se incrementó la construcción de barrios residenciales, había 8 distritos municipales, que pasaron a ser 9. En 2007, para reducir gastos, se replantearon en 5 más sencillos, según el reglamento orgánico del ayuntamiento. Estos distritos se denominan Distrito I «Centro», Distrito II «Reyes Católicos», Distrito III «Chorillo/Garena», Distrito IV «Ensanche-Espartales» y Distrito V «El Val».
Distrito I «Centro» Comprende el casco histórico de la ciudad y barrios extramuros al mismo como los arrabales de Los Mártires, Santiago y las primeras barriadas surgidas en la época desarrollista a partir de los 40′. Este distrito es donde se encuentran la mayor parte de los órganos locales como el ayuntamiento, las concejalías y el pleno, así como las sedes de numerosas instituciones públicas. Es el distrito más pequeño, con 35 000 habitantes. Aquí se sitúa el segundo campus de la Universidad de Alcalá, con las facultades de Derecho, Economía, Documentación y Filosofía y Letras, además de 4 escuelas superiores, bibliotecas y archivos. El centro de Alcalá ha sido reformado desde que se declaró Patrimonio de la Humanidad, con un gasto medio de 16 millones de € en parcelas y monumentos. Al norte del distrito se encuentra la Estación de Alcalá de Henares y al este está la estación de autobuses. El casco histórico sufrió una salida de población que lo ha situado actualmente en unos 6.000 habitantes.
Distrito II «Reyes Católicos». Entre la línea ferroviaria Madrid-Zaragoza y la carretera M-300 comenzó a construir hacia 1950; comenzó por la construcción de las comunidades de Puerta de Madrid, seguido de Reyes Católicos, Ntra. Sra. de Belén y del Pilar. Ya hacia 1980 se iniciaron las labores de parcelamiento y construcción de los barrios de Nueva Alcalá, y la urbanización Villa de Alcalá. Tiene 62 000 habitantes. En 1965 se inició la construcción de la Rinconada. En este distrito se ubica la ciudad hispanorromana de Complutum y el arboreto de la Dehesa del Batán.
Distrito III «Chorrillo/Garena». Situado al noroeste y caracterizado por ser el menos poblado y más pequeño en cuanto a viviendas, con 35 000 habitantes, el distrito de Chorrillo-Garena posee el 70 % de los espacios industriales. Estos generan trabajo a más de 20.000 personas de la ciudad y de la Alcarria. Todos los polígonos se encuentran en torno a la A-2.
En los 60′ surgió el barrio del Chorrillo, más tarde, con el incremento de población procedente de lugares rurales, se construyó sobre el Cerro del Ángel. En décadas posteriores se crearon densos núcleos de población, como la urbanización IVIASA. Ya en el siglo XXI el incremento de la población obligó a hacer nuevas viviendas en la Garena, que cuenta con la Estación de La Garena, un centro de salud y un centro comercial del Corte Inglés.
Cuenta con edificios de interés arquitectónico e histórico como la antigua Universidad Laboral (hoy IES Antonio Machado y sede de la Dirección de Área Territorial de la Consejería de Educación), el Colegio San Ignacio de Loyola de la Compañía de Jesús que es un enorme complejo arquitectónico que data de la década de los 50′, el antiguo Convento de Gilitos con singulares construcciones como la alberca y el horno, el viejo complejo industrial de Forjas de Alcalá que constituyó una de las primeras y mayores industrias de la ciudad y el complejo universitario de la Escuela Universitaria Cardenal Cisneros de los Hermanos Maristas.
Distrito IV «Ensanche/Espartales». Localizada al norte, es la zona más reciente de la ciudad complutense. Las primeras edificaciones datan de finales de los 90′. Este ambicioso proyecto de crear 70.000 pisos y chalets entre la línea ferroviaria y la A-2 se desarrolló lentamente. Hoy sigue en plazo de construcción hacia el otro lado de la autovía del Nordeste por el barrio de Espartales. Pueblan el distrito 40.000 habitantes. El distrito posee el campus externo de la Universidad de Alcalá, con el resto de facultades y el Hospital Universitario Príncipe de Asturias. Además del único centro de especialidades de Alcalá, el Centro Integral de Diagnóstico y Tratamiento Francisco Díaz, perteneciente al Servicio Madrileño de Salud (SERMAS).
Distrito V «El Val». Localizado al sur-este de la ciudad, construido desde comienzos de 1940 con el Grupo Lucas del Campo. Tiene 46.000 habitantes, dos centros de salud, 13 colegios entre públicos y privados, cinco institutos y una ciudad deportiva. En este distrito se asientan importantes centros comerciales de ocio y cines de Alcalá (La Dehesa, Cuadernillos, Alcalá Magna), centros deportivos (Estadio Municipal El Val, Pabellón Caja Madrid), la plaza de toros y las colonias de viviendas militares de la Marina, y la de Barberán y Collar. El Val está vertebrado por avenidas principales de Alcalá (Vía Complutense, Avenida Lope de Figueroa, Avenida de la Virgen del Val). Se caracteriza por estar limitado al sur por el río Henares y los cerros de Alcalá. En este distrito se encuentra la Ermita de la Virgen del Val (de antigua historia y tradición, aunque de fábrica neomudéjar) y el IES Complutense con sus más de 75 años de existencia. Perduran vestigios prehistóricos como los del yacimiento de la Esgaravita o de época visigoda y romana como los de la Villa del Val.
Complutum s IV
Casco medieval ALCALA DE HENARES
1564 Plano de la Ciudad Universitaria de Cisneros – Ovando
1565 Imagen de ALCALA DE HENARES por Wyngaerde
1668 Imagen de ALCALA DE HENARES por Baldi.
Casco Renacentista ALCAL DE HENARES
1870 ALCALA DE HENARES – IGN
1875 ALCALA DE HENARES – IGN
1920 ALCALA DE HENARES – IGN
1950 ALCALA DE HENARES – IGN
1943 Proyecto de Ensanche y Urbanización. José de Azpiroz
1973 – PP Puerta de Madrid. Alcalá de Henares
1980 Barrio del Val. Alcalá de Henares
NNSS-1984 Alcalá de Henares
PGOU 1991 – Alcalá de Henares.
El desarrollo de los Planes Parciales programados por el Plan General tuvo un antecedente institucionalen el Plan Parcial del Campus Universitario de 1990, redactado por la Oficina Técnica de la Universidad, siendo de destacar asimismo el Plan Parcial de la Garena de 1996, redactado porla sociedad ARPEGIO de la Comunidad de Madrid para usos industriales, modificado en 2000 para incluir usos residenciales y el Plan Parcial de Espartales Sur de 1993 también de iniciativa pública de la Comunidad de Madrid que se desarrolló al norte de la Autovía A-2 para uso residencial. Al hilo de la redacción del Plan General ya se había comenzado a preparar la redacción del Plan Especial de Protección del Casco Histórico que se veía muy necesario para no desvincularse del planeamiento global y para adaptar la insuficiente normativa que se contenía en las NNSS de 1984.
El Plan General de Alcalá de 1991 definió el sector de la Garena, a la entrada de Alcalá, entre la base de Torrejón y el ferrocarril, como un “área de oportunidad estratégica” de 338 ha, con una edificabilidad bruta de 0,21 m2/m2 de usos mixtos: el terciario (comercial, hotelero y oficinas), y 450 viviendas en torno a un campo de golf debían localizarse en el subsector norte, lindando con polígonos industriales. Mientras que el uso industrial y tecnológico se disponía en el sur, junto al casco urbano. El plan parcial aprobado en 1993 habilitó 600 viviendas más en el subsector sur, tras una modificación del plan general que ajustó el sistema general viario. 
1998 Plan Especial de Protección del Casco Histórico. Alcalá de Henares
1993 Plan Parcial Espartales Sur. Alcalá de Henares
En el Informe “Análisis Urbanístico de Barrios Vulnerables 1996. Catálogo de Áreas Vulnerables Españolas”. Ministerio de Fomento‐Instituto Juan de Herrera. Escuela Técnica Superior de Arquitectura, Universidad Politécnica de Madrid. ‐ HERNÁNDEZ AJA, Agustín (director), en 1991, identifica los barrios vulnerables de 1.‐ Puerta de Madrid, en 2001 son 1.‐ Puerta de Madrid y 2.‐ El Chorrillo, y en 2006, 1.‐El Chorrillo, 2.‐Reyes Católicos II, 3.‐Reyes Católicos, 4.‐Reyes Católicos/La Rinconada, 5.‐Juan de Austria, 6.‐Paseo de la Alameda, 7.‐Caballería Española, 8.‐La Estación, 9.‐El Chorrillo/Los Pinos y 10.‐San Isidro, además de
Grandes desarrollos residenciales en ejecución ALCALA DE HENARES
Pero al mismo tiempo tiene Grandes desarrollos residenciales pendientes de edificar, una edificabilidad residencial prevista de 2.041.140 m2 para 18.007 viviendas y pendientes 8.392 viviendas, en sectores como ESPARTALES NORTE (690.292 m2 de suelo para una edificabilidad de 424.233 m2 de techo para 3.990 viviendas, urbanizado al 100% y pendientes de edificar 2.316), SECTOR POLIGONO 21-A (254.296 m2 de suelo para 217.346 m2 de techo para 1.508 viviendas, urbanizado al 100% y pendientes de edificar 784 viviendas), o el SECTOR UE-20 (508.223 m2 de suelo para 361.024 m2 de techo para 2.777 viviendas, urbanizado al 63% y pendientes 2.697 viviendas).
Uno de los temas repetitivos del escenario municipal en la España del s XXI es el qué hacer con las vías del ferrocarril. Alcalá presenta su escenario en el Avance del PG-2013:
Y hoy sigue todo igual. Bueno todo no. Cada día queda menos Alcalá de Henares que planificar. Se acaba.
La gestión de la ciudad de Alcalá de Henares ha pasado por más sombras que luces, su magna deuda supera lo creible, casos de corrupción, expedientes desaparecidos, Cofely… quizá haya que buscar el origen del mal en la gestión pública de las necesidades de vivienda, VPP que se ha hecho en la CAM durante tantos oscuros años… y las infraestructuras mal pensadas, sobredimensionadas, carísimas e ineficaces, como sus gestores. Porque da igual que los municipios estudiados estén en el «Madrid Sur» o en el «Corredor del Henares»….
Los jueces harán su tarea, y los ciudadanos reclamarán lo mejor de sus gestores para su ciudad. Seguro.
Alcalá de Henares tiene hoy una población de 198.750 habitantes, prácticamente la misma que hace 10 años), y un parque residencial de 75.344 viviendas, de las cuales 9.923 son unifamiliares (el 13,2% del total). Su parque de viviendas aún conserva 9.217 viviendas de la década de los 60′ (un 12,2%), y de los 70′ son 33.785 viviendas (el 44,8% del total), de los 80′ son 6.649 viviendas (8,8%), de los 90′ son 10.842 viviendas (el 14,4%) y de la década prodigiosa 2000-2009 son 11.586 viviendas (el 15,4%).
Cada mercado es local.
Cada municipio tiene su singularidad.
Cada municipio se retrata en su parque residencial.
…seguiremos analizando en próximas entregas los 250 municipios mayores de España
Estos gráficos representan el Parque Residencial de ALMERIA.. Son los Bienes Inmuebles, de uso VIVIENDA, matriculados a 1.1.2015, clasificados por tamaño y fecha de inscripción. Cada barra horizont…
Origen: ALMERIA, según Catastro, a 1.1.2015 por tamaño y fecha
Estos gráficos representan el Parque Residencial de ALMERIA..
Son los Bienes Inmuebles, de uso VIVIENDA, matriculados a 1.1.2015, clasificados por tamaño y fecha de inscripción.
Cada barra horizontal representa una década, la inferior es la más reciente (2010-2014), y la superior la más antigua (<1900).
Cada color es un tamaño, del más cálido (<60 m2) al más frío (>180 m2).
La barra inferior (DELVI) representa el cálculo hecho desde Otropunto de la Demanda Latente de Vivienda (la demanda latente se configura por las personas que no tienen vivienda y que por su perfil sociológico (edad) y socioeconómico (no están en desempleo) son potenciales compradores). Es una estimación del número máximo de vivienda que constituye la demanda encubierta de una zona y se basa en las personas con el perfil de los actuales compradores de vivienda pero que todavía no han constituido un hogar.
ALMERIA. Parque de Viviendas y Demanda Latente por tamaño
ALMERIA. Pirámide de Población
ALMERIA. Parque de viviendas por tamaño y fecha de construcción (CATASTRO)
ALMERIA. Bienes Inmuebles de uso VIVIENDA 2014-2016 (CATASTRO)
ALMERIA. Población (INE)
Son datos fríos, sin cocinar.
Información para la toma de decisiones.
Información para el conocimiento.
Almería es un municipio español de 296,21 km2 y una ciudad, capital del mismo y de la provincia homónima, que pertenecen a la comunidad autónoma de Andalucía. Centro neurálgico de la Comarca Metropolitana de Almería, en el extremo sureste de la península ibérica y de la comarca turística de Almería-Cabo de Gata-Níjar. La rodean por el oeste la sierra de Gádor, por el norte Sierra Alhamilla y por el este el valle y delta del río Andarax y, más allá, una llanura que culmina en la sierra de Cabo de Gata. Al sur, su puerto y litoral se abren a una amplia bahía sobre el mar Mediterráneo.
Además de la ciudad de Almería, dentro del término municipal existen otros 17 entidades de población: El Alquián, El Bobar, Cabo de Gata, La Cañada de San Urbano, Castell del Rey, Costacabana, Cuevas de los Medinas, Cuevas de los Úbedas, La Garrofa, Loma Cabrera, El Mamí, Mazarrulleque, Rambla de Morales, Retamar, Pujaire, Ruescas y Venta Gaspar.
A ellos habría que añadir la isla de Alborán, adscrita al 3.er distrito de la ciudad de Almería, correspondiente al barrio de Pescadería, en virtud de una Real Orden emitida por Alfonso XII en 1884. La isla no posee población permanente, pero alberga un destacamento militar formado por 11 soldados que se relevan cada 20 días.
El Ayuntamiento divide su término municipal en zonas identificadas alfabéticamente que a su vez se componen de barrios:
A. Ciudad Jardín (Almería), Cortijo Grande, Nueva Almería, El Zapillo y 500 Viviendas.
B. Casco Histórico, Castell del Rey, Centro/Paseo, Cerro de San Cristóbal, La Chanca, Nicolás SAlmerón, Pescadería-Isla de Alborán.
C. La Almadraba de Monteleva, Cabo de Gata, Pujaire y Ruescas.
D. Los Almendros, Los Ángeles, Barrio Alto, Cruz de Caravaca, Piedras Redondas y San Félix.
E. Altamira, Nueva Andalucía, Oliveros y Regiones
F. Centro / Rambla, La Esperanza, Fuentecica-Quemadero, Plaza de Toros, Santa Rita.
G. Las Chocillas, El Diezmo, Los Molinos, El Puche, San Luis, Torrecárdenas y Villablanca.
H. El Alquián, La Cañada de San Urbano, Costacabana, Cuevas de los Medinas, Cuevas de los Úbedas, Retamar y El Toyo.
El término municipal de Almería es limítrofe de 7 municipios: al norte, limita con Huércal de Almería, Viator, Pechina, Tabernas y Turrillas, al sur, con el mar Mediterráneo, al este con Níjar, el término municipal más extenso de la provincia; y al oeste, con Gádor y Enix.
El litoral del término municipal, encuadrado en su totalidad dentro del golfo de Almería, se extiende algo más de 35 km de los que poco menos de seis corresponden a la ciudad en sí. Lo componen en su mayor parte playas bajas y arenosas, producto de la actividad aluvial del río Andarax y las ramblas que descienden desde Sierra Alhamilla. Existen, no obstante, acantilados de gran altura en la zona más próxima a la sierra de Gádor.
Son 16 playas de diversas dimensiones y tasas de ocupación según sus características y entorno. Las de mayor ocupación son las ubicadas en la ciudad (San Miguel, Zapillo y Nueva Almería). Las 3 ubicadas a poniente no tienen apenas ocupación y son de baja calidad por su entorno, accesos, tamaño y servicios. Hacia levante hay 6 más, ubicadas en el Parque Natural de Cabo de Gata-Níjar, que cuentan con especial protección medioambiental.
Cabe destacar que la isla de Alborán, situada en el mar homónimo, a medio camino entre la península ibérica y el norte de África, pertenece administrativamente al municipio de Almería.
Orográficamente se puede dividir el municipio en 2 mitades: la mitad este, una llanura que abarca desde el núcleo urbano central de Almería hasta el poblado de Cabo de Gata, en la parte oriental la Bahía y las zonas montañosas.
El municipio de Almería se encuentra incluido en un área en que son previsibles los sismos de intensidad superior a VII en la escala MKS para un período de retorno de 500 años.
Las catástrofes por avenidas en Almería se han producido históricamente por el desbordamiento de las ramblas que atravesaban la ciudad. El encauzamiento de la Rambla de Belén a finales del siglo XIX, y su posterior y reciente urbanización acompañada de obras hidráulicas de corrección en todas las cuencas, han limitado este riesgo a las avenidas del río Andarax, también encauzado recientemente y defendidas sus márgenes frente a las avenidas de periodo de retorno 500 años. No obstante, según recientes estudios realizados por la Agencia Andaluza del Agua, la defensa del encauzamiento frente a la avenida de 500 años no es total, por lo que deberá ser completado con medidas de defensa adicionales todavía no concretadas.
La llanura que se extiende al pie de Sierra Alhamilla, entre el río y el límite del T.M. con Níjar, está surcada por varias ramblas que han sido estudiadas hidráulicamente. Estas ramblas pueden afectar puntualmente a núcleos diferentes al principal o a sus zonas de crecimiento.
El modelo de organización del territorio municipal está fuertemente condicionado por la orografía, la localización de las actividades productivas y las infraestructuras de comunicaciones. La ciudad de Almería, situada junto al mar entre la desembocadura del río Andarax y las estribaciones finales de Sierra de Gádor, se ha beneficiado del comercio con el exterior a través del puerto y con el interior a través del corredor del Valle del Andarax que se bifurca, a partir de Benahadux, en un ramal hacia el oeste y norte, (Andalucía, norte y centro de España) y en otro ramal hacia el este (Levante y Europa).
Además, el fértil valle del Andarax, permitía la existencia de la agricultura de regadío, extendida más allá de sus riberas, gracias a una amplia red de acequias. El límite de la zona de influencia del río Andarax y su red hidráulica, se situaba por el Oeste de la zona regada por el Cauce de San Indalecio y por el Este en la Vega del Alquián. Fuera de estas zonas, mantenidas húmedas por el esfuerzo del hombre, el clima árido se mostraba con toda crudeza y se reducía la intensidad de los asentamientos urbanos.
De este modo, la ciudad de Almería conserva su papel preponderante gracias a las infraestructuras (puerto, aeropuerto, ferrocarril y red de carreteras), mientras que la gran extensión del término municipal permite la convivencia con el núcleo principal de un gran número de asentamientos urbanísticamente secundarios.
La forma más adecuada de aproximarse a esta estructura de asentamientos de población es posiblemente clasificando los mismos en base a su origen. Así tendríamos:
Núcleos históricos: La Cañada de San Urbano, El Alquián, Los Partidores, Loma Cabrera-El Boticario-Los Cortijillos, Venta Gaspar, San Vicente, Cuevas de los Medinas, Ruescas, Pujaire, Cabo de Gata, La Almadraba de Monteleva y La Fabriquilla.
Núcleos Turísticos: Castell del Rey, Costacabana y Retamar-El Toyo.
Núcleos de Segunda Residencia Tradicional: Bellavista y La Juaida-Cortijo Córdoba.
Cada núcleo presenta un grado diferente de madurez en su desarrollo, siendo necesario reseñar que los núcleos de Ruescas, Pujaire y La Fabriquilla se encuentran parcialmente incluidos en el término municipal de Níjar.
También es necesario reseñar que gracias a la mejora de las conexiones entre el este y el oeste del municipio, la carestía del suelo en el núcleo central de la ciudad y la menor dependencia de los recursos naturales ha propiciado que en los últimos años se haya generado un importante crecimiento en los núcleos del este del término municipal reduciendo de forma palpable la macrocefalia histórica.
Fundada en 955 d. C. por Abderramán III en un emplazamiento dominado anteriormente por otras urbes como la ibera Urci o la romana Portus Magnus, desempeñó un papel fundamental durante el califato de Córdoba, llegando a ser el puerto más importante del al-Ándalus omeya. Alcanzó su máximo esplendor durante la taifa, en el siglo XI, convirtiéndose bajo el reinado de Almotacín en un emporio comercial y cultural.
Tras su incorporación a la Corona de Castilla en 1489, la población fue diezmada por terremotos, plagas e incursiones de los piratas. La recuperación no fue patente hasta finales del siglo XIX, con el resurgir de la minería y la exportación de la uva de Ohanes, y de nuevo a partir de los años 1960, gracias a la explosión de la agricultura intensiva, el turismo, la construcción y la industria del mármol.
Es un municipio de creciente relevancia en los ámbitos económico, cultural y deportivo, y un importante nudo de comunicaciones gracias a su puerto y aeropuerto internacional recientemente remodelado. Están concluyéndose las obras del Parque Científico-Tecnológico de Almería. Asimismo, se están construyendo las infraestructuras necesarias para la conexión ferroviaria con trenes de Alta Velocidad (AVE).
Durante la época musulmana estuvo dividida en 3 barrios: el de la Almedina, el de Rabad-al-Hawd o del Aljibe y el de la Musalla. Esta fue su configuración hasta que en 1522 un terremoto la destruyó en gran parte. En consecuencia, los pobladores cristianos que ya habían iniciado la apropiación simbólica del espacio islámico, la reconstruyeron conforme a las nuevas estrategias de poder. Desapareció el barrio de la Almedina casi por completo y quedaron sólo algunas casas alineadas junto a la calle principal, entre ellas el edificio del ayuntamiento y la iglesia de San Juan. Antaño se concentraba en torno a 2 vías principales, la calle Real y la de las Tiendas.
Su expansión de mayor importancia comenzó a principios del siglo XIX con la construcción del Barrio Nuevo, entre la rambla de Alfareros y el camino de Granada, y la repoblación de la Almedina. Más tarde, con el derribo de las murallas y el trazado del Paseo, nace la Almería moderna y comienza la construcción de los ensanches que queda materializada a comienzos del siglo XX en el Plan General de Ensanches. Este contemplaba un anteproyecto de ensanche por levante y tres grandes vías que atravesarían el centro histórico, proyectos que se vieron dos años después refrendados por las nuevas ordenanzas municipales. En los 40′, el Plan Prieto Moreno ordenó el futuro ensanche, zonificó el suelo para las actuaciones pertinentes y planteó intervenciones en el centro histórico.
El resto de la dictadura trajo consigo una etapa de recesión urbanística debido a la desaceleración económica. El Plan General de 1973, además de legalizar la situación anterior, trató de restringir tímidamente la densidad de la edificación y la ocupación del suelo. En 1987 se aprobó el nuevo Plan General de Ordenación Urbana, que trató de ser más respetuoso con el casco histórico. En este sentido, se propusieron rehabilitaciones emblemáticas, entre las que destacan el Paseo Marítimo y la Rambla de Belén. En la actualidad se encuentra aprobada definitivamente la revisión del Plan General de Ordenación Urbana, que contempla normativas para la protección del conjunto histórico.
Primeros intentos de Plan
El Plan de 1949
El Plan de 1973 
El Plan de 1986
Durante el siglo XIII, en el ocaso almohade, y hasta principios del siglo XIV, la ciudad de Almería se repliega en su centro urbano ante las sucesivas amenazas que sufría desde el exterior, al igual que su antigua trama productiva y comercial que nunca llegó a recuperar por completo, basándose en la agricultura, el comercio y la producción de textiles principalmente durante el reino nazarí. A pesar de la fluctuación demográfica por la llegada de musulmanes procedentes de los territorios conquistados por los cristianos y la epidemia de peste de 1349, la ciudad es la misma a nivel urbanístico, formada alrededor de los edificios públicos más representativos y de las actividades comerciales del fondeadero de levante, que giraban en torno a las calles reales del Mar y de Pechina.
Mientras que a poniente el paisaje de la ciudad es desolado, a levante conviven espacios urbanos con otros de cultivo creando espacios casi suburbanos, donde dominaba el moral. Así, la distribución del espacio en la mitad meridional del barrio de al-Musala, entre la calle Real del Mar y las murallas que franquean la Rambla de Belén, se crea una conjunción de áreas de residencia y de cultivo mediante la disposición de un huerto en sus traseras, provisto de un sistema individual de riego y norias, provistas a veces de una alberca.
1621 Almería por Juan de Oviedo
El siglo XVI es el siglo del retroceso y abandono de la ciudad y la provincia. Especialmente funesto fue el seísmo de 1522, que destruyó la ciudad casi completamente y redujo la población a tan solo 700 habitantes que se asentaron en torno a la catedral de nueva construcción. La Catedral de Almería es un gran ejemplo de edificio defensivo de la época. La segunda mitad del siglo XVI estuvo marcada en toda la provincia por el levantamiento y posterior expulsión de la población morisca. Los siglos XVII y XVIII son quizá los más desconocidos de la historia almeriense. En esta época las condiciones de despoblación y aislamiento son penosas, sin embargo, hay una gran actividad cultural y etnológica. En 1640 se edita el primer libro en Almería.
1709 Almería. Plano Marqués de Canales
1770 Almería
El siglo XIX rubricó la lenta recuperación iniciada los dos siglos anteriores. Almería fue testigo de una segunda edad de plata, sobre todo a finales de la centuria, que tuvo su origen en la apertura comercial y la consolidación de la minería y la agricultura desde las primeras décadas de siglo.
La fisonomía de la ciudad sufrirá un cambio drástico en lo que se ha venido a llamar la evolución de ciudad conventual a ciudad burguesa. En efecto, Almería se derrama fuera de sus murallas, que terminan siendo derruidas casi completamente en 1855. Se urbanizan los amplios perímetros monásticos (huertas, campos), recién desamortizados, dando lugar a plazas como la de San Francisco (actual de San Pedro). Se dota a la ciudad de un sistema de alcantarillado y agua potable. Se trazan nuevas calles, se abre la nueva Puerta de Purchena, es encauzada la Rambla de Belén y el eje de la ciudad se desplaza de la c/ Real al novísimo Boulevard, de clara inspiración francesa, que tantos otros nombres recibiría antes de convertirse en el actual Paseo de Almería.
1864 ALMERIA (IGN)
1864 Almería
El siglo XIX rubricó la lenta recuperación iniciada los 2 siglos anteriores. Almería fue testigo de una segunda edad de plata, sobre todo a finales de la centuria, que tuvo su origen en la apertura comercial y la consolidación de la minería y la agricultura desde las primeras décadas de siglo.
La Guerra de Independencia no pasó de largo por Almería. Aunque su amenaza se veía lejana desde nuestra provincia, los franceses llegaron a ocuparla comandados por Goudinot, quien entró en la ciudad el 15.3.1810. Le ofrecieron resistencia los famosos guerrilleros Mena, Villalobos y Arostegui. En 1812, los franceses se retiran de Almería tras ser vencidos en Arapiles.
En 1814 vuelve Fernando VII al poder y con él el absolutismo y la derogación de las Cortes de Cádiz de 1812. En este contexto se dio otro de los más conocidos episodios históricos de la capital, la matanza de los «coloraos». Tuvo lugar en 1824, cuando un grupo de soldados provenientes de Gibraltar, a los que se les apodó los «coloraos» por el tono de sus casacas, desembarcó en Almería con ánimo de proclamar la Libertad y restituir la Constitución de 1812. Como anécdota, decir que estaban éstos relacionados con una sociedad secreta, la Santa Hermandad, de inspiración comunera. Al fracasar en su intento, 22 de ellos fueron fusilados por los absolutistas en la Rambla de Belén a la altura de la c/ Granada. Años más tarde, se levantó en su honor un monumento en la Plaza Vieja al que se le llamaba cariñosamente -y se le llama- el «pingurucho» y que fue también objeto de controversia: destruido en 1943 con motivo de la primera visita de Franco a Almería, no se restituyó hasta 1987 a instancias de los grupos más progresistas de la ciudad, quienes también resucitaron el homenaje anual a los «coloraos» celebrado cada 24 de agosto.
Es también el siglo XIX el siglo de los avances geopolíticos, urbanísticos y de infraestructuras. Los liberales, una vez se hicieron con el gobierno de Madrid, promovieron una reestructuración administrativa del país de la que nacieron las actuales provincias. Fue gracias a las gestiones del Conde de Ofalia, desterrado a Almería, que nació de facto nuestra provincia y adquirió por decreto de 1834 personalidad administrativa propia , quedando desvinculada del viejo Reino de Granada.
La fisonomía de la ciudad sufrirá un cambio drástico en lo que se ha venido a llamar la evolución de ciudad conventual a ciudad burguesa. En efecto, Almería se derrama fuera de sus murallas, que terminan siendo derruidas casi completamente en 1855. Se urbanizan los amplios perímetros monásticos (huertas, campos), recién desamortizados, dando lugar a plazas como la de San Francisco (actual de San Pedro). Se dota a la ciudad de un sistema de alcantarillado y agua potable. Se trazan nuevas calles, se abre la nueva Puerta de Purchena, es encauzada la Rambla de Belén y el eje de la ciudad se desplaza de la c/ Real al novísimo Boulevard, de clara inspiración francesa, que tantos otros nombres recibiría antes de convertirse en el actual Paseo de Almería.
1897 Almería (IGN)
1898 Almería. IGN
El Puerto Comercial de Almería tenía ya el aspecto de hoy en el año 1.914. Desde esta fecha, en la que concluyeron las obras del dique de Poniente, las modificaciones realizadas no han alterado el aspecto general del Puerto.
El primitivo dique de Poniente se inicia en el año 1.843 y una vez terminado, en el año 1.868, tenía una longitud de 630 m y 30 m de anchura al que se le adosó un andén de costa de 80 m. Tras sucesivas ampliaciones en los años 1.881 y 1.910, se termina en el año 1.914 el dique de Poniente tal y como lo conocemos actualmente.
En lo que se refiere al dique de Levante las obras se iniciaron en el año 1.889 y terminaron en 1.905. Los andenes de costa correspondientes a este dique se realizaron en 3 fases sucesivas entre los años 1.904 y 1.910.
En 1879 se constituye la Junta de Obras del Puerto, cuyas obras culminan en 1908.
El cargadero de mineral de Almería, el Cable Inglés, se construyó una vez finalizado el ferrocarril Linares-Almería; con el fin de dar mayor salida a todo el material que llegaba por tren desde las Minas de Alquife y que se acumulaba en el Puerto de Almería. Los primeros proyectos proponían un cargadero hecho de madera, y de unas dimensiones reducidas. Pero por distintos motivos se decidió la construcción de un gran muelle metálico de agua profunda al que accederían los trenes cargados de mineral de hierro, procedentes de la Estación de Almería, a unos 900 m. del lugar. Una vez en lo alto, por acción de la gravedad, descargarían su contenido en unos depósitos en el interior de la estructura. Una vez allí, y de nuevo por gravedad, se cargaría el mineral a los barcos atracados al costado del cargadero a través de unos conductos metálicos retraíbles.
Hacia 1900, la empresa que explotaba las minas de Alquife, The Alquife Mines and Railways Company Limited, cuya sede se situaba en la ciudad escocesa de Glasgow, pidió un permiso para construir dicho cargadero, concedido en 1902. Para su construcción se emplearon un total de 3.824 toneladas de acero, procedente de las fundiciones escocesas de Motherwell; también se usaron 8.000 m² de madera para revestimientos, 1.152 m³ de hormigón y un total de 1.056 metros de vías férreas de ancho ibérico.
El 20.4.1904 el rey Alfonso XIII acudió a la ciudad para inaugurar el cargadero así como el ferrocarril Albolote-Granada. A partir de entonces, los ciudadanos se dividieron según su opinión al respecto. Unos pensaban que era una construcción necesaria y positiva y otros la relacionaban con la contaminación metálica y la veían como un obstáculo para el crecimiento urbanístico.
Entre 1908 y 1936 se terminan los muelles y se inicia el puerto pesquero. En esta época se realizan exportaciones de plomo, hierro, uva de Ohanes y esparto. Además, también hay un importante tráfico de viajeros, hasta un total de 50.000 en 1912, principalmente emigrantes al Norte de África y América.
1925 Almería
La Guerra Civil supuso un parón en las actividades constructivas que, tras su finalización, duró algunos años mientras se reparaban los daños causados por la guerra y se volvía a retomar la activad. En este sentido, la actividad se retomó con la exportación de mineral de hierro, uva y esparto, así como con la importación de combustible.
Entre los años 1958 y 1990 se amplia el muelle de poniente y se adapta el Andén de Costa para las nuevas necesidades de tráfico. Además, Continua exportación de graneles sólidos, uva (hasta los años 70) y naranjas, aumentan las importaciones de combustibles líquidos. Este periodo también fue importante en la línea regular con Melilla que pasa de 10.000 pasajeros en 1959 a 200.000 en 1989.
El Puerto Pesquero es de construcción más reciente. El Proyecto de obras está fechado en el año 1.931, iniciándose su construcción en el año 1.932 y finalizando en el año 1.941. Posteriormente en los años 1.952 y 1.953 se redactaron sendos proyectos de terminación en el último de los cuales se incluye una Memoria Adicional con 4 anejos, redactados con fecha 4.3.1.955 en el que se incluyen las últimas obras realizadas.
Fuera del recinto portuario a Levante de la dársena comercial, existen dos cargaderos de mineral, el de Alquife, con expediente de B.I.C. incoado por Resolución de 17/12/1.984 de la Dirección General de Bellas Artes (B.O.J.A. nº 1 de 4/1/1.985), e iniciado el expediente de declaración, con la apertura del trámite de información pública (B.O.J.A. nº 16 de 10/2/1.994), y el de la Compañía Andaluza de Minas, S.A. Las. referencias que se tienen de estas instalaciones son que ya estaban construidas en el año 1.914, habiéndose modernizado las instalaciones de la C.A.M.S.A., en el año 1.975. Entre los años 1.989 y 1.991, se construye la dársena deportiva, destinada a albergar esta clase de usos que existían en el interior de la dársena comercial
Actualmente el proyecto de integración Puerto-Ciudad, uno de los planes urbanísticos más ambiciosos para la ciudad del siglo XXI, está avanzando tras décadas de estancamiento. De hecho, ya hay un borrador del convenio podría pasar el corte interno de las administraciones implicadas (Autoridad Portuaria de Almería, Ayuntamiento de Almería, Puertos del Estado, Ministerio de Fomento y Junta de Andalucía) próximamente. Momento a partir del cual solo quedaría comenzar con la tramitación administrativa y de redacción de proyectos que convierta en realidad este gran proyecto.
Además, tal es la sintonía entre administraciones que incluso se ha pactado ya con Puertos del Estado que la actuación urbanística, prevista entre el espigón de San Miguel y el Muelle de Levante de la dársena comercial portuaria, se amplíe hacia el Casco Histórico. Así, en un principio, el puerto de Almería se abrirá a la ciudad hasta la terminal portuaria de pasajeros, casi a la altura de la fuente de los Peces. Además de la liberación actual del frente entre la Rambla y San Miguel, cuyos usos podrían ser modificados en el futuro proyecto, se sumará el muelle de Ribera, donde se ubican actualmente las oficinas de la APA y de Salvamento Marítimo, y el espacio de frente costero situado entre dicho muelle y el edificio terminal. Más de 1 km de litoral urbano que podría destinarse a actividades comerciales y de ocio que doten a la ciudad de una nueva cara aún más turística.
Se construye una nueva estación de FFCC que une la antigua y la actual, se construye un nuevo vial en la avenida de Madrid, se libera el terreno donde se hallaba el Toblerone y los contiguos a la estación actual, el proyecto cuesta 280 millones de €, de los cuales Fomento iba a poner 220, sin embargo, el ministerio ya ha anunciado que todos los proyectos de soterramiento están paralizados.
A la espera de fondos, el Ayuntamiento esta realizando sus actuaciones en la parcela triangular amarilla que aparece en la imagen donde se construirá un parque y un vial que une la calle Soldado Español y la calle Chile.
Si bien es verdad que a la capital le hace falta un proyecto de integración de las vías creo que el proyecto es demasiado costoso para la situación económica actual. Tal vez se pueda abaratar el proyecto, hacerlo más viable, sin reducir su calidad y sin renunciar al soterramiento de vías, si en lugar de construir una nueva monstruosa estación que tape la antigua se restaurase la original y se creara un entorno funcional menos agresivo que realce el monumento y supla los servicios de nueva.
En el Informe “Análisis Urbanístico de Barrios Vulnerables 1996. Catálogo de Áreas Vulnerables Españolas”. Ministerio de Fomento‐Instituto Juan de Herrera. Escuela Técnica Superior de Arquitectura, Universidad Politécnica de Madrid.‐ HERNÁNDEZ AJA, Agustín (director) (1996) se identifican como barrios vulnerables en 1991,1.‐ Los Almendros, 2.‐ El Puche, 3.‐ Barrio Alto, 4.‐ San Cristóbal, 5.‐ La Chanca y 6.‐ Cortijo Grande y en 2001 serán 1.‐ Barrio Esperanza, 2.‐ Chanca/San Cristóbal, 3.‐ Colonia Morato/Chanca, 4.‐ Los Almendros/Araceli/Piedras Redondas y 5.‐ El Puche además de
1.‐ SAN MIGUEL DE CABO DE GATA. En el extremo oriental de Almería, a 28 km del centro de la ciudad. La barriada se encuentra inmersa en el Parque Natural de Cabo de Gata‐Níjar. Tradicionalmente la actividad económica del barrio era la pesca, aunque en los últimos 10 años la actividad ha cambiado siendo la agricultura intensiva la actividad principal. En verano, debido a la masiva afluencia de visitantes, el sector de la hostelería da muchos puestos de trabajo a la población local.
2.‐ BARRIO ALTO. Barriada tradicional en el centro de la ciudad. Existe una falta de limpieza y de mantenimiento del mobiliario y espacio público más que visible.
3.‐ LOS ÁNGELES/PLAZA DE TOROS, Al norte de la ciudad, su fisonomía de barrio está constituida por la inmensa plaza de toros, que le da nombre, y lo podríamos delimitar entre la Avenida de Pablo Iglesias y la Rambla de Belén. La mayoría de los edificios fueron construidos durante la época franquista. En los años 50′ se construyeron viviendas para la clase obrera, éstas se encontraban en su mayoría en bloques de viviendas de promoción pública. Existe un sentimiento de pertenencia arraigado y tejido asociativo vecinal. Hoy reivindican la transformación de “La Molineta” en un parque urbano.
4.‐ LA CAÑADA, La Cañada de San Urbano es una barriada situada en la periferia de la ciudad de Almería, a 2 km al este de la misma. Su principal pilar económico procede de la agricultura de invernadero, siendo el tomate el cultivo más destacado. Sus orígenes se remontan a haber sido el eje de la Vega de Almería, que ocupaba desde El Zapillo hasta Costacabana. Actualmente es más un barrio dormitorio de quienes trabajan en la capital y buscan la tranquilidad, y también de antiguos vecinos nacidos allí que se dedican a la agricultura intensiva situada en el levante almeriense, que se comunica directamente con el municipio desde la salida de la autovía. En dicho enclave se encuentran la Universidad de Almería al sur, la cooperativa CASI (la mayor productora de tomates) y el Aeropuerto de Almería al este.
5.‐ EL ALQUIÁN. Es una barriada del municipio de Almería situado a 8 km del núcleo principal. Su estructura es la de un pequeño pueblo: una avenida principal de acceso que lo atraviesa y pequeñas calles que dan acceso a las viviendas. Las edificaciones son de pequeño tamaño, planta única o dos a lo sumo (las que tienen comercio o taller en el bajo) y unifamiliares.
Grandes areas residenciales en desarrollo – ALMERIA
El municipio de Almería se ha incluido en el estudio por contar con barrios en los que se superan los índices de vulnerabilidad de estudios, paro y vivienda.
El municipio tiene un porcentaje de ancianos mayores de 75 años (5,52%) similar al de la comunidad autónoma (5,91%) pero dos puntos inferior al nacional (7,40%). El porcentaje de hogares unipersonales de mayores de 64 años es ligeramente inferior al de la comunidad autónoma e inferior a la media nacional (8,24% frente a un 8,62% y un 9,58% respectivamente). Cabe destacar que la tasa de hogares con un adulto y uno o más menores (2,90%) es superior a las de Andalucía (1,92%) y España (1,99%).
La tasa de parados del municipio de Almería es de 16,26%, es inferior a la de Andalucía (23,21%) pero superior a la nacional (14,20%). Semejante correlación se da en los porcentajes de paro juvenil: un 14,42% del municipio frente a un 18,53% de la comunidad autónoma y 12,31% del país. El porcentaje de población sin estudios es bastante inferior al de la comunidad autónoma pero ligeramente superior a la media estatal: 16,24% frente a un 21,42% y un 15,30%.
La tasa de ocupados eventuales es de 33,62%, inferior a la de la comunidad autónoma (40,82%) pero superior a la media nacional (27,51%). Las diferencias entre los porcentajes de ocupados no cualificados son parecidas: un 13,36% municipal frente a un 17,79% de Andalucía y un 12,23% de España.
El porcentaje de viviendas sin servicio o aseo en el interior de la vivienda del municipio es de 2,70% superior al de la comunidad autónoma (1,06%) y a la media estatal (1,00%). Este porcentaje supera el valor crítico a partir del cual tomamos como vulnerable un área determinada. La tasa de viviendas de menos de 30 metros cuadrados en el municipio de Almería es de 0,41%, inferior al 0,55% de Andalucía y similar a la media de España: 0,39%. Sin embargo, la superficie media de las viviendas por habitante (28,14 metros cuadrados en Almería) es inferior a la de la comunidad autónoma (29,47 metros cuadrados) y la del país.
Simultáneamente, hay en Almería Grandes Desarrollos Residenciales pendientes de edificar, que suman una previsión de 2.931.905 m2 de suelo, para 25.236 viviendas, de las cuales están pendientes 16.489 viviendas. Son los sectores de AMUZ-SECTOR 15 (331.919 m2 de suelo para 183.246 m2 de techo para 1.779 viviendas, urbanizado al 100% y edificado al 60%), RAMAL DE ACCESO FERROVIARIO Y ESTACION (125.945 m2 de suelo para 185.000 m2 de techo para 1.423 viviendas, urbanizado al 100% y edificado al 20%), VEGA DE ACA 2 (162.024 m2 de suelo para 138.300 m2 de techo para 1.190 viviendas, urbanizado al 100% y edificado al 60%), VEGA DE ACA 4 (180.019 m2 de suelo para 144.072 m2 de techo para 1.242 viviendas, urbanizado al 100% y edificado al 12%), VEGA DE ACA 7 (202.057 m2 de suelo para 145.200 m2 de techo para 1.320 viviendas, iniciándose), o VEGA DE ACA 8 (180.529 m2 de suelo para 140.250 m2 de techo residencial para 1.275 viviendas, prácticamente arrancando).
Almería: Desigualdad económica y pueblos chabolistas entre mares de plástico.
Plano de articulación y sistemas de asentamientos. PLAN de ORDENACION del TERRITORIO de la AGLOMERACION URBANA de ALMERIA – POTAUA-2011
Planeamiento POTAUA
Suelo productivo POTAUA
La política municipal lleva sus ritmo y hoy es el turismo el gran protagonista en Almería y su comarca metropolitana, porque ya no se puede hablar de Almería sin su área de influencia. Presupuestos, liquidaciones de empresas municipales, aislamiento ferroviario, arreglos en los barrios, la Legión… lo de siempre, acuerdos, incumplimientos,… lo mismo. Los ciudadanos reclaman acciones. Y empieza la regularización de viviendas alegales…
Y tanto por hacer.
Hoy Almería tiene una población de 194.203 habitantes, y un parque residencial de 96.032 viviendas, de las cuales 21.433 son unifamiliares (el 22,32%). Datan de antes de los 60′ casi un 10% del total existente, siendo de los 60′ 15.312 viviendas (el 15,9%), de los 70′ son 22.327 viviendas (el 23,2%), de los 80′ son 12.673 viviendas (el 13,2%), de los 90′ son 13.535 viviendas (el 14,1%) y de la década prodigiosa 2000-2009 son 22.367 viviendas (el 23,2%).
Cada mercado es local.
Cada municipio tiene su singularidad.
Cada municipio se retrata en su parque residencial.
…seguiremos analizando en próximas entregas los 250 municipios mayores de España
Estos gráficos representan el Parque Residencial de BURGOS.
Son los Bienes Inmuebles, de uso VIVIENDA, matriculados a 1.1.2015, clasificados por tamaño y fecha de inscripción.
Cada barra horizontal representa una década, la inferior es la más reciente (2010-2014), y la superior la más antigua (<1900).
Cada color es un tamaño, del más cálido (<60 m2) al más frío (>180 m2).
La barra inferior (DELVI) representa el cálculo hecho desde Otropunto de la Demanda Latente de Vivienda (la demanda latente se configura por las personas que no tienen vivienda y que por su perfil sociológico (edad) y socioeconómico (no están en desempleo) son potenciales compradores). Es una estimación del número máximo de vivienda que constituye la demanda encubierta de una zona y se basa en las personas con el perfil de los actuales compradores de vivienda pero que todavía no han constituido un hogar.
Son datos fríos, sin cocinar.
Información para la toma de decisiones.
Información para el conocimiento.
Burgos es un municipio de 107,08 km2 y una ciudad situada en el centro de la provincia de Burgos, a 244 km al norte de Madrid, en la parte norte-central de España, en la Comunidad Autónoma de Castilla y León. Burgos es conocida en todo el mundo por su patrimonio cultural, monumental y artístico ya que cuenta con 3 sitios declarados Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO, como son la Catedral, el Camino de Santiago, que atraviesa la ciudad y los yacimientos arqueológicos de Atapuerca, a pocos kilómetros del municipio.
Su privilegiada situación, aproximadamente en el centro del norte peninsular, la sitúa como ciudad de paso obligado de la meseta hacia País Vasco y Francia, además de suponer el punto de partida de dos de los principales accesos a Cantabria.
En 1785 quedó dentro del partido de Burgos, uno de los 14 que formaban la Intendencia de Burgos, hasta la creación de la provincia de Burgos en 1833. Próximos a Burgos existieron durante años varios núcleos de población independientes que con el crecimiento de la ciudad han quedado adheridos como barrios. Estos fueron Las Huelgas, Hospital del Rey, Villargámar y Gamonal de Riopico.
El municipio cuenta además con las localidades de Castañares, Cortes, Cótar, Villafría de Burgos, Villagonzalo-Arenas, Villalonquéjar, Villatoro, Villayuda o La Ventilla y Villímar, caracterizados por ser pequeños núcleos en torno a un centro histórico, en el que suele encontrarse una iglesia. En origen, algunos de ellos fueron un municipio independiente (como Villafría). Sin embargo, a lo largo del siglo XX, se fueron anexionando entre ellos y con la capital. Otros, como Villatoro, han sido localidades que han pertenecido siempre al municipio de Burgos. Durante los últimos años, se han realizado proyectos de reurbanización de varias de ellas, con el objetivo de mejorar el entramado de las calles y los accesos.
La ciudad se encuentra dividida en distritos y barrios:
BarriosBurgos cuenta con pequeñas poblaciones en sus cercanías que usan parte de los servicios de forma especial, pudiéndose considerar como una pequeña área metropolitana. Todos ellos pertenecen al alfoz de la ciudad, pero no todos estos están incluidos. Forman, junto con la ciudad, una conurbación próxima a los 200.000 habitantes. La cercanía con la ciudad y el menor coste de la vivienda ha hecho que el crecimiento demográfico siga más o menos paralelo al de la capital. Aunque algunos de ellos se encuentran fuera de la circunvalación, la cercanía temporal hace que dependan fuertemente de la capital. Su reducido tamaño no permite desarrollar algunos servicios, como el sanitario. En 2010, entró en funcionamiento el Transporte metropolitano de Burgos, el cual conecta todos estos municipios con la capital.
La ciudad de Burgos se encuentra encajada en el valle del río Arlanzón y el cerro del Castillo. Con una disposición lineal, su crecimiento en sentido longitudinal ha estado condicionado por la barrera física que era el río. Hasta el siglo XIX la actividad urbanística se concentra en la zona llana de la vieja ciudad. Es en el siglo XX cuando la ciudad experimenta un notable crecimiento, en el borde sureste se construyen nuevas viviendas baratas. El desarrollo más notable lo experimenta la zona sur del Arlanzón, debido sobre todo a la influencia del ferrocarril.
Hasta la llegada del ferrocarril la zona sur tenía contacto con la población inmediata solo por pequeños arrabales que se asentaban junto a los puentes. El ferrocarril será un factor determinante en la nueva forma de la ciudad, y más concretamente en el desarrollo del sector sur de la ciudad. La linealidad es una constante en el desarrollo urbano de Burgos debido a tres factores. Por un lado el marco geográfico: la estrechez del valle. En segundo lugar: El camino de Santiago, eje en torno al cual, en la edad media se vertebra la población. Y por último el trazado ferroviario. La continuidad del tejido urbano de Burgos se ve condicionada por una formalización deficiente de áreas con morfologías diferenciadas, la presencia de grandes equipamientos que interrumpen la trama, grandes infraestructuras lineales como el ferrocarril o las travesías (carretera de Santander en el casco urbano y en Villatoro, carretera de Logroño en Castañares).
La configuración urbana de Burgos ha estado históricamente y está ligada al río Arlanzón y en menor grado al río Vena. Su crecimiento hacia las periferias más extremas, se ha visto potenciada por los usos industriales allí ubicados. La ciudad tiene, por tanto, un carácter longitudinal marcado por el valle de los ríos. Burgos es una ciudad con tradición industrial desde antiguo. La industrialización, tal y como la conocemos, llegó de manera tardía y definitiva con la conexión de la ciudad por ferrocarril hacia Madrid y la costa cantábrica. Esta línea, que prácticamente durante todo el siglo XX, ayudó a la expansión urbana de Burgos, se ha convertido en un cinturón que constriñe la expansión de la ciudad hacia el sur y que la divide en dos ámbitos separados con pocas permeabilidades entre sí, deteriorando la conectividad entre las áreas residenciales e industriales que se asientan en sus márgenes. En la actualidad la construcción de la variante ferroviaria, cuyo trazado discurre exterior al suelo urbano, resolverá la conflictividad existente entre barrios.
Su situación, aproximadamente en el centro del norte peninsular, la sitúa como ciudad de paso obligado de la meseta hacia País Vasco y Francia, además de suponer el punto de partida de dos de los principales accesos a Cantabria. Es atravesada por el río Arlanzón, formando el principal eje fluvial de la ciudad, de oeste a este, pero por el término municipal pasan otros ríos como el Vena (el cual desemboca en el Arlanzón cerca del casco histórico), el Cardeñadijo y el Ubierna, afluentes del Arlanzón y el río Pico, afluente del Vena.
Cabe mencionar así mismo, la apertura en la ciudad del Complejo de la Evolución Humana (diseñado por el prestigioso arquitecto Juan Navarro Baldeweg) que incluye, el Museo de la Evolución Humana (habiendo alcanzado más de 150.000 visitantes en los primeros 6 meses); el Auditorio y Palacio de Congresos (en construcción); y el Centro Nacional de Investigación sobre la Evolución Humana (Ministerio de Ciencia e Innovación).
Burgos goza de una posición geográfica privilegiada, encontrándose a mitad de camino entre Madrid y Francia, cerca de ciudades como Bilbao, Santander, Logroño y Valladolid. Esta adecuada comunicación con el resto de España, tiene un alto valor estratégico para la industria de Burgos, que es variada y dinámica y caracterizada por empresas de importancia a escala europea y mundial.
s. X – BURGOS
La ciudad de Burgos se funda como tal hasta 884, con un fin puramente militar, bajo el gobierno de D. Diego Rodríguez, por orden de Alfonso III. La ciudad se conforma en torno al castillo, entre el cerro donde se sitúa este y el río Arlanzón. Hay pocos datos de su desarrollo, hasta 1.071, cuando empieza a tener cierta actividad relacionada con la realeza. Su crecimiento, apoyado en el comercio y en el Camino de Santiago es continuo, hasta el s. XVI, momento de máximo esplendor, donde la actividad comercial es el principal activo de la ciudad.
En el siglo XI empieza a perder su importancia militar y comienza a tomarla el Camino de Santiago. Es entonces cuando Burgos comienza a adoptar su típica configuración alargada de este a oeste, marcada por el valle del río. En 1075 se convirtió en una importante Sede episcopal, debido sobre todo a la influencia del paso del Camino de Santiago, incrementándose un espectacular crecimiento demográfico, social, artístico y económico. A comienzos del siglo xii la ciudad cuenta ya con unos 1.000 habitantes. Se abren esguevas y canales para sanear la ciudad.
En el siglo XIII se derribó la catedral románica que tan solo contaba con 150 años de vida, para después levantar la actual catedral gótica. Con el apoyo del rey Fernando III y del obispo Mauricio en 1221 se empezó a edificar el templo actual. De este siglo data también la muralla y el Monasterio de las Huelgas. La ciudad ya cuenta con 7.000 habitantes.
Durante los siglos XIV y XV se convierte en el centro del comercio animado por las actividades de judíos y moriscos que tienen sus propios barrios de la ciudad. Burgos se organizó ya en torno a la Plaza Mayor. A finales del siglo XV Burgos contaba con 20.000 habitantes.
Una serie de factores que confluyen en la historia de Burgos en la segunda mitad del siglo XVI hacen que se frene su próspero desarrollo y que la gran urbe castellana entre en una profunda depresión, lo que produjo que la población disminuyera hasta los 4.500 habitantes.
1868 BURGOS
A comienzos del siglo XIX llegan las tropas francesas. Vienen en 1801 y se van el 13 de junio de 1813 después de volar el Castillo. Con ellos, sin embargo, vino un nuevo concepto urbanístico, como la creación del Espoloncillo. En 1834, Burgos se convierte en capital de provincia. Ello conlleva la instalación de más cuarteles. Se crea el paseo de la Isla, el paseo de la Quinta y toda la parte superior del Espolón. La mayor parte de los edificios del Centro Histórico son de esta época.
En la actualidad se están llevando a cabo obras de reforma en la ciudad, con la urbanización de un nuevo eje transversal que recorre el antiguo trazado del ferrocarril (ahora desviado por el norte de la ciudad)
1908 BURGOS
La situación se mantuvo a lo largo de los últimos 25 años, aprobándose definitivamente el vigente Plan Especial del Centro Histórico (P.E.C.H.) el 28.4.1995. En su ámbito se ubican dos bienes con la consideración de Patrimonio de la Humanidad: la Catedral de Burgos y la travesía del Camino de Santiago. Además existen varios edificios declarados como Bienes de Interés Cultural y otros catalogados, con diversos niveles de protección, sobre una estructura urbana de gran interés. El curso del río Arlanzón, que lo atraviesa, genera una sucesión de parques y paseos de gran valor paisajístico y ambiental, presididos por la imagen dominante de la Catedral. Su configuración final, muestra protagonismo en la organización de la vida social de la ciudad. Al contrario que en otras ciudades, en las que las afecciones patrimoniales o las dificultades topográficas dificultan la conexión con nuevas zonas urbanas, en el caso de Burgos se parte de una situación favorable con una importante participación de la actividad comercial, cultural y turística. Pero existe, una problemática compleja y diversa, como la crisis del comercio tradicional, degradación social, envejecimiento de la población, precario nivel de servicios y dotaciones para los residentes, precarias condiciones de vida, infrautilización del espacio residencial o implantación de ocio nocturno. En los ámbitos más degradados, se ha ido produciendo una marginalización progresiva de la población, con irrupción de inmigración y presencia de minorías étnicas que plantean problemas de integración social. El centro ha sufrido una pérdida de funcionalidad y de calidad urbana fruto del abandono progresivo de sus habitantes.
El anterior Plan General de Ordenación Urbana de Burgos-1999 había sido aprobado definitivamente por Ordenes de 18 y 26.5.1999, de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Junta de Castilla y León; se trataba de un Plan General no adaptado a la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León, pese a que las fechas de su aprobación fueran posteriores a la vigencia de la misma, ya que en el apartado primero de su Disposición Transitoria Sexta permitía continuar el trámite de aprobación de acuerdo con la legislación anterior, siempre que su aprobación inicial hubiera tenido lugar también con anterioridad, hecho que sucedía con el Plan General de Burgos que alcanzó aquella aprobación inicial mediante acuerdo plenario de 31.7.1996.
Con fecha 26.6.2000, el Pleno del Ayuntamiento de Burgos, acordó aprobar inicialmente la Modificación para adaptarse a la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León y otras modificaciones que se derivan de recursos administrativos estimados, errores observados y alteraciones basadas en razones de oportunidad, previos los informes técnico y jurídico favorables así como el de la Comisión Informativa de Urbanismo, sometida al preceptivo trámite de información pública, solicitados los preceptivos informes a la Subdelegación del Gobierno, Delegación Territorial de la Junta de Castilla y León, Diputación Provincial y Registro de la Propiedad de Burgos, constando en el expediente los de la Administración del Estado (Carreteras y Confederación) y de la Comisión Territorial de Patrimonio Cultural; además se solicitó informe a la Demarcación de Carreteras de Castilla y León Oriental y al Ministerio de Defensa, emitiendo ambas entidades sendos informes; el Pleno de la Corporación Municipal de Burgos, con fecha 1.12.2000, acordó aprobar provisionalmente, por mayoría, la presente Modificación del Plan General de Ordenación Urbana, alterando el contenido del documento aprobado inicialmente de conformidad con los informes sectoriales y las alegaciones estimadas.
La Ley 3/2008, de 17 de junio, de aprobación de las Directrices Esenciales de Ordenación del Territorio de Castilla y León, introduce unas pautas comunes para el desarrollo territorial de la región. Se pasa de una situación en la que la planificación supralocal tenía como referentes las legislaciones sectoriales a otra en la que de manera directa se cuenta con un instrumento específico de ordenación del territorio.
Directrices de Ordenación de Ambito Subregional del Area Urbana de Burgos. Usos del suelo
En el momento actual se cuenta con un Avance de las Directrices de Ordenación de Ámbito Subregional del Área Urbana de Burgos que establece criterios generales de carácter estratégico para un modelo territorial que cubra el conjunto de la ciudad de Burgos y su Alfoz (cuyo ámbito comprende los términos municipales de Alfoz de Quintanadueñas, Arcos de la Llana, Atapuerca, Buniel, Burgos, Carcedo de Burgos, Cardeñadijo, Cardeñajimeno, Cardeñuela-Riopico, Castrillo del Val, Cogollos, Hurones, Modúbar de la Emparedada, Orbaneja-Riopico, Quintanaortuño, Quintanapalla, Quintanilla-Vivar, Revillarruz, Rubena, Saldaña de Burgos, San Mamés de Burgos, Sarracín, Sotragero, Tardajos, Valdorros, Villagonzalo-Pedernales, Villalbilla de Burgos, Villariezo y Villayerno-Morquillas, más parte de los términos municipales de Arlanzón (Zalduendo), Ibeas de Juarros (Ibeas de Juarros y San Millán de Juarros) y Merindad de Rio Ubierna (Sotopalacios)). Dicho documento establece un conjunto de 3 escenarios posibles que comparten un marco de defensa de valores del medio físico y los valores naturales que son asumidos como válidos en líneas generales. Se plantea en el análisis de los escenarios la cuestión del necesario equilibrio entre la necesidad de un modelo territorial basado en una visión de conjunto y el principio de autonomía municipal.
Unidades urbanas. PGOU-2014 BURGOS
El Burgos futuro queda acotado dentro del cinturón de rondas y por los grandes accidentes topográficos. Se renuncia a un modelo urbano disperso, previendo sin embargo una cierta capacidad de crecimiento futuro en continuidad con tejidos urbanos ya existentes. Esto es coherente con un criterio de economía de medios, al permitir una optimización de los sistemas de infraestructuras lineales y contribuir a la viabilidad y utilización de los sistemas de movilidad más sostenibles (transporte público y bicicleta). Este criterio lleva a plantear la integración del sector de suelo urbanizable de Fresdelval (S-23 en 1999) en el sistema general de equipamientos y el de espacios libres (según las zonas), de cara a su configuración como un parque deportivo con una muy baja densidad edificatoria y desde parámetros de respeto al bien de interés cultural del monasterio, descartándose de este modo la implantación de cualquier uso residencial o lucrativo de otra naturaleza al pasar a garantizarse la titularidad pública y el destino dotacional de los suelos. De este modo, se evitan los efectos que tendría sobre el sistema infraestructural la creación de un nuevo núcleo urbano de gran tamaño al norte de la autovía de ronda.
El modelo compacto formulado por el Plan es coherente con las prácticas más avanzadas en materia de adaptación y mitigación de los efectos del cambio climático sobre las zonas urbanas. Esta búsqueda de la compacidad no es, sin embargo, un objetivo cerrado en sí mismo, sino matizado por otros ya enunciados e igualmente importantes. La continuidad urbana es positiva en ciertos casos pero en otros no; es el caso de la conveniencia de mantener corredores de espacios abiertos entre el valle del Arlanzón y las elevaciones de Fuente del Rey.
El objetivo de compacidad tampoco debe ser una coartada para una densificación indiscriminada de los actuales tejidos urbanos. El Plan establece a través de sus determinaciones un modelo de densidades que en conjunto mantiene las existentes en el suelo urbano, con algunos incrementos puntuales respecto a lo existente que en todo caso cumplen las condiciones legales. En algunas ocasiones se producen reducciones de intensidad edificatoria respecto a los parámetros de planeamientos previos no ejecutados, en la medida en que la adaptación a la legislación regional y a criterios de calidad urbana así lo aconsejan.
Aproximación a los conjuntos residenciales homogéneos de Burgos. El fuerte crecimiento demográfico que la ciudad de Burgos experimentó a lo largo del siglo XX, pero muy especialmente durante los años del desarrollismo, se tradujo en una gran cantidad de conjuntos residenciales, de promoción tanto pública como privada, destinados a dar alojamiento a toda esa cantidad de población y que se ubicaron a lo largo de la ciudad, donde se iban disponiendo de terrenos.
Construidos con mucha rapidez, con materiales muchas veces deficientes y en ausencia de normativas y controles como los que existen en la actualidad, buena parte de estos conjuntos sufren hoy deficiencias importantes que en el medio plazo podrían comprometer su propia existencia, por lo que sin duda ninguna deben convertirse en objeto principal de las políticas de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas.
Áreas ya intervenidas o con proceso de regeneración en curso. Burgos ha sido fruto de dos áreas de rehabilitación. Una ha sido el ARI del centro Histórico de Burgos, que englobaba la parte más alta del Casco Histórico, situada entre la falda del cerro del Castillo (calle de San Esteban) y la calle Fernán González. El proyecto ha rehabilitado 403 viviendas y se han llevado a cabo mejoras en los espacios públicos, tanto en la red viaria como en espacios libres, obras de supresión de barreras arquitectónicas y mejoras en la iluminación.
Hace unos años finalizó el ARI del polígono Rio de Vena, uno de los mayores polígonos de vivienda obrera de Burgos, se realizó la urbanización de plazas y recorridos y la mejora de 706 viviendas.
Áreas de intervención potencial. Una lectura selectiva de los conjuntos residenciales homogéneos. Dentro de los conjuntos residenciales homogéneos de la ciudad de Burgos destacan los polígonos de promoción oficial construidos tanto por el Instituto Nacional de la Vivienda como por la Obra Sindical del Hogar durante los años 40′, 50′ y 60′. Es de especial interés 2 colonias de gran dimensión de vivienda unifamiliar, grupo Illera y Yague, que no solo constituyen un conjunto de baja densidad, sino que forman auténticos barrios.
También hay muchos ejemplos de tipología colectiva de diversa índole, promovidos tanto por el INV y la Obra Sindical, como por grupo menores, como el sector militar o la Renfe. Se aprecian barriadas, siguiendo el modelo de ciudad jardín, la mayoría de las décadas de los 40′ y 50′, pero que han sufrido desarrollos y modificaciones recientes.
También es destacable la existencia de numerosos barrios homogéneos, algunos con grandes problemas de accesibilidad como el Barrio de San Pedro de la Fuente y otros con un carácter histórico singular como la Barriada de las Huelgas. Finalmente, también cabe destacar la existencia de algunas barriadas industriales como El Pilar, construidas por la empresa Sesa o Fuentecillas, construida en torno a la fábrica de la Moneda.
En el Informe “Análisis Urbanístico de Barrios Vulnerables 1996. Catálogo de Áreas Vulnerables Españolas”. Ministerio de Fomento‐Instituto Juan de Herrera. Escuela Técnica Superior de Arquitectura, Universidad Politécnica de Madrid.‐ HERNÁNDEZ AJA, AGUSTÍN (director) (1996), se identifican en 2001 como barrios vulnerables 1.‐ Centro Histórico, además de otras zonas vulnerables: 1.‐ SUROESTE. La zona suroeste de la ciudad, separada del centro por las vías del ferrocarril.
Desde el punto de vista sociodemográfico, el municipio presenta valores similares a las medias autonómica y nacional. El único caso en el que se observa un valor sensiblemente superior es el de la tasa de hogares con un solo adulto y al menos un menor, que asciende al 3,38%, mientras que en la propia comunidad autónoma se mantiene en el 2,02%, muy próximo a la media nacional (1,99%).
En cuanto a los datos socioeconómicos, se observan valores comparativamente favorables en todos los indicadores empleados en este apartado. Tanto en la tasa de paro del municipio (11,45%) como en la tasa de paro juvenil (10,16%) y en la tasa de ocupados no cualificados (9,06%), el valor municipal se encuentra más de dos puntos por debajo de la media nacional. En el caso de la tasa de ocupados eventuales (22,08%, la diferencia es de más de cinco puntos respecto al promedio nacional.
DISTRITOS: 1- CENTRO, 2- CASCO NORTE, 3- SAN PEDRO DE LA FUENTE, BARRIADA YAGUE, VILLALONQUEJAR, 4- EL CASTILLO, 5- ENSANCHES, BARRIADA YLLERA Y RIO VENA, 6- CASCO SUR, SAN JULIAN Y EL CRUCERO, 7- CAPISCOL, CORTES Y ARLANZON ESTE, 8- SAN PEDRO, SAN FELICES, HUELGAS Y BARRIADA DEL PILAR Y 9- RIO PICO, LA INMACULADA Y POLIGONO DEL GAMONAL
Los datos referidos a la edificación y la vivienda referidos al municipio en cuestión, reflejan una situación sensiblemente favorable, en comparación con los promedios autonómico y nacional. Cabe destacar el escaso porcentaje de viviendas anteriores a 1951 (11,43%), mientras que la media nacional asciende al 17,70%. El porcentaje de viviendas en mal estado de conservación en el municipio (1,18%) es casi la mitad del promedio nacional (2,13%).
Existen, simultáneamente, grandes areas residenciales pendientes de construcción en Burgos que suman 3.685.880 m2 de suelo presvistos para 28.486 viviendas, de las cuales 19.667 están pendientes; son los SECTORES CASA DE LA VEGA (245.003 m2 de suelo para 132.810 m2 de techo para 1.398 viviendas, urbanizado al 100% y edificado al 33%), SECTOR FUENTECILLAS NORTE (182.236 m2 de suelo para 101.460 m2 de techo para 1.068 viviendas, urbanizado al 100% y edificado al 45%), SECTOR PENETRACION DE CORTES (348.434 m2 de suelo para 163.090 m2 de techo para 1.388 viviendas, iniciándose), SECTOR PLAN ESPECIAL DE LA ESTACION (289.475 m2 de suelo para 140.000 m2 de techo para 1.115 viviendas, urbanizado al 100% y edificado al 63%), SECTOR RIBERA DEL ARLANZON (613.261 m2 de suelo para 176.400 m2 de techo residencial para 1.176 viviendas, iniciándose), SECTOR SAN ZOLES (323.465 m2 de suelo para 148.520 m2 de techo para 1.264 viviendas, iniciándose), o SECTOR VILLIMAR OESTE (446.328 m2 de suelo para 241.110 m2 de techo para 2.538 viviendas, urbanizado al 100% y edificado al 30%).
La ciudad de Burgos ha decidido revisar y actualizar el documento anterior, Plan Estratégico de Burgos 2001-2015, actualizándolo a la nueva coyuntura económica, a través de la Asociación Plan Estratégico, con el fin de fortalecer y dar un nuevo impulso a la ciudad y convertirla en un referente europeo en determinados ámbitos.
BURGOS PEATONAL 2016
Edad edificación BURGOS
En los 90′ la ciudad española ha experimentado procesos de transformación urbana sumamente interesantes para la perspectiva de la Geografía al producirse la conjunción de cambios meramente físicos con la mutación social y funcional del espacio urbano. Estos hechos han coincidido en el caso concreto de la ciudad de Burgos donde el sector suroccidental del núcleo ha experimentado en los últimos 15 años una transformación en la que la Universidad y los nuevos conjuntos de viviendas son los factores fundamentales de un proceso de cambio a través del cual se ha abandonado la tradicional orientación industrial del conjunto. El acercamiento a las pautas fundamentales de este proceso y su valoración por lo que respecta a la estructura urbana de una ciudad media como Burgos constituyen el objetivo más importante de este artículo.
El nuevo planeamiento de Burgos ha permitido la construcción de viviendas en el Suroeste pero lo cierto es que este hecho sólo ha llegado cuando la Universidad de la ciudad ha definido su estrategia espacial y los intereses de la promoción inmobiliaria han entendido a este agente público como un elemento de nueva centralidad urbana. La Universidad está siendo capaz de generar algunos efectos multiplicadores y ha centrado la atención de una parte importante de la promoción inmobiliaria en estos últimos años. La profusión de iniciativas para la construcción de edificios destinados al funcionamiento de la institución académica (centros docentes y de investigación), al servicio de la misma (residencias, apartamentos estudiantes…) y en el marco de un nuevo espacio de Burgos polarizado en la idea del campus (viviendas), constituye la realidad que explica tanto las actuaciones de transformación como las de renovación.Hoy, más allá de la útima anécdota, un cenador sobre la muralla (nunca inscrita en el Registro de la propiedad), elabora el PERI del Gamonal (antiguo pueblo Camino de Santiago y hoy reducto de solares y casas bajas), e intenta quitarse de encima viejos recuerdos de corruptelas municipales (Méndez Pozo, Peña…), gestando asociacionismo vecinal en defensa de la ciudad.
Burgos tiene hoy una población de 177.100 habitantes, y un parque residencial edificado de 90.754 viviendas, de las cuales 4.379 son unifamiliares (el 4,83%). Datan sus viviendas, casi un 15% de fechas anteriores a 1960, siendo de los 60′, 16.162 viviendas (un 18%), y de los 70′ son 16.285 viviendas (un 18%), de los 80′ son 11.958 viviendas (un 13%), de los 90′ son 12.179 viviendas (13%) y de la década prodigiosa 2000-2009 son 19.294 viviendas (un 21% del total).
Cada mercado es local.
Cada municipio tiene su singularidad.
Cada municipio se retrata en su parque residencial.
…seguiremos analizando en próximas entregas los 250 municipios mayores de España
